近日，江苏省建设厅相关领导来南京市调研生态园林建设工作，与园林局相关处室的同志就生态园林城市的创建和进一步搞好城市园林绿化工作进行了研讨。

多项创建可综合协调

研讨中，大家一致认为，创建“生态园林城市”是一项全局性、系统性工程。南京目前的创建项目比较多，“生态园林城市”、“东部城市绿色中心”、“全国绿化模范城市”、“最佳人居环境城市”、“全国文明城市”等，从各项创建的要求和内容上看，其中有许多创建目标是相同、相通或相近的，可以从总体上进行科学统筹、综合协调。

老城区要形成立体绿化格局

据了解，南京的城市绿化无论从总量还是从均量上看，几项主要指标在国内同类城市中一直处于领先地位，但还存在一些薄弱环节，布局结构上还有许多工作要做。南京的城市绿化弱点是老城区（中心城区）、江北地区。按建设部的要求，城市中心区绿地率不低于6％。要结合城市拆迁改造和拆违拆破，进一步加大破墙透绿、垂直绿化、屋顶绿化的力度，形成立体绿化的格局。江北地区作为新市区，要按绿地系统规划，加快实施绿地系统建设，实现江南江北一体化绿化体系。

园林绿化“三分建设、七分管理”。园林绿化建设要坚持文化引领，规划引导，更加注重人文内涵，更加注重凸显城市特色。每建一块绿地都要与绿色生态、与城市人文有机地结合起来，提高绿地建设的品位，精心设计、精心施工、精心管理，全力打造人文园林、和谐园林。管理上要抓规范化、科技化、精细化、常态化，努力达到“精细、精致、精品”的要求。

绿化投入要逐年递增

城市绿化的投入要与南京的经济与社会发展速度同步。研讨会上，专家指出，随着人民群众日益增长的生态需求，南京的城市园林绿化无论从量上还是质上都有了很大的发展，随之的投入也加大了。但在现阶段，城市绿化的发展速度始终跟不上高楼大厦的增长速度。有的单位有钱盖楼铺路，无钱种花植树。城市绿化资金，要以政府投入为主导，列入地方财政预算，并确定逐年递增的比例，在城市维护建设费中增加绿化支出，按省里要求其比例掌握在12％—15％，且每年要有一定比例的递增。城市绿化既要加大投入，又要走集约型道路，应充分利用有限的空间，大力发展屋顶绿化、垂直绿化。

“绿色图章”制度执行要严格

会上，相关负责人还指出，南京市是较早实施“绿线”管理和“绿色图章”制度的城市之一，但从目前执行情况看，管理上还未能完全到位，“绿色图章”制度未能严格执行，在城市建设中配套绿化项目还未能完全做到规划设计、报批、建设、验收四同步。城市绿化，实行的是多元化投资、多部门参与，强调业务指导、行业把关，针对城建项目设计方案，在今后的工作中，园林绿化行政主管部门将完善审定把关制度，以减少盲目性，增加科学性。