国家环保总局9日就对什么样的环境违法案件才能挂牌督办进行了明确，同时，挂牌督办案件要件件有结果，件件公开。

国家环保总局明确的挂牌督办案件包括六大类：一是集中查处或解决基层政府出台有悖于环保法律法规的“土政策”问题；二是群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题；三是严重违反环保法律法规的建设项目问题；四是威胁饮用水源的环境安全隐患问题；五是重点流域、区域的连片污染和工业园区集中污染问题；六是对于屡查屡犯的违法排污企业、长期得不到解决的环境污染问题。群众反复投诉仍未解决的案件，也将重点挂牌督办，限期解决。

国家环保总局有关负责人认为，之所以这样明确，是因为发现近年来，各地在挂牌督办过程中存在督办主体不明确、督办要求不落实、督办措施不到位、督办程序不一致等问题，影响了督办效果。

至于挂牌督办的形式，国家环保总局也提出具体要求，其中，对违法排污企业影响当地环境质量和群众健康的，可以由环保部门单独挂牌督办；对于涉及需执行国家产业政策、依法关停取缔淘汰落后生产工艺和能力、实行责任追究的，可以联合纪检监察机关、经济主管部门等多部门联合挂牌督办；对于涉及辖区严重污染环境、影响群众健康的重大问题，集中的区域性污染问题，跨界污染问题，应当提请当地政府挂牌督办。凡是涉及基层政府违反环保法律法规的行为，由上级环保部门报请同级政府挂牌督办。（记者 郄建荣）