由中华环保联合会首次在全国范围内开展的公开征集公众对编制国家“十一五”环保规划意见和建议大型问卷调查活动今天上午公布结果,4120517公众的意见和建议浓缩进8万字的《中国公众对编制国家“十一五”环保规划意见、建议书》。

据介绍,此次问卷调查活动采用了专家直投问卷、手机短信、热线电话等多种形式,共有4120517人参与,他们来自全国31个省、自治区、直辖市以及香港特别行政区,也包括海外的中国留学生。

饮用水源污染最受关注

当前全国公众最关心的、排在首位的环境问题是饮用水源污染问题,特别是一些中小城市和农村的水源污染。在参加调查的412万余人中,有21%的公众(即873452人)最关心水源污染问题。全国公众关心的其它环境问题依次为:空气污染(18%)、生活垃圾污染(12%)、工业废物处置(8.8%)、植被破坏和沙漠化(7.6%)、水资源短缺(7.4%)、噪声污染(7.3%)和汽车尾气污染(6.5%)。

80.5%和79%的社会公众认为在“十一五”期间应优先解决的环境问题是空气污染和饮用水源保护。

有62%的专家认为在“十一五”环保规划完成之后,重点流域、湖泊的水质应该按功能区达标。

汽车尾气成大气主要污染源

在问卷调查中,91.8%的公众认为,汽车摩托车尾气是城市大气污染的主要来源,之后依次为工厂烟囱、施工工地扬尘和饮食行业油烟。

因此,必须在“十一五”期间采取综合措施(如提高机动车尾气排放标准、推广使用清洁或混合燃料、发展公共交通和加强交通建设与管理等)防治机动车尾气污染问题。

近八成公众反对超市提供塑料袋

公众十分关注塑料袋的“白色污染”问题,它已对城市景观、土壤生态、动物、生活垃圾处理等带来严重影响与破坏。77.1%的公众认为商店、超市和菜市场不应该提供塑料袋。

目前解决“白色污染”问题国内外已有一些解决途径,如使用替代产品。如利用可降解的塑料制品,或用纸袋等代替塑料袋;对生产塑料袋的企业课以重税,迫使企业提高塑料袋的价格,以减少人们使用塑料袋的数量,其税收可用于研发新技术和用于塑料袋回收;对所有塑料袋进行回收,集中处置,使其成为再生资源;在全社会提倡塑料袋循环使用。

专家建议在制定“十一五”环保规划时针对“白色污染”问题提出政策性的指导意见和措施。

七成公众支持垃圾分类

垃圾分类问题已提出20余年,但尚未落到实处,主要原因是缺乏政策及管理上的保障。垃圾分类是生活垃圾减量化、资源化的前提,73%的公众认为垃圾分类很有必要,对居民来说并没有很大困难,但城市的管理部门没有建立起完整的垃圾分类、转运与处理系统;有些城市把居民已经分类并放到小区垃圾站后的垃圾,又重新混合后运输,这种做法极大地打击了居民对垃圾分类的积极性。

专家问卷调查中,专家们也把生活垃圾无害化放在城市环境基础设施建设的首位。同时, %的专家认为,为解决城市环境污染问题,市民应负担生活污染排放(如生活垃圾、生活污水、汽车尾气污染等)的治理费用,其中50%的专家同意市民承担治理费用的25%。

八成公众不认可自然保护区

在公众问卷调查中,公众对现有自然保护区所起的作用不够了解,有36.6%公众对所在地建立自然保护区的效果不清楚,18.1%的公众认为效果显著,22.7%的公众认为效果很差;22.5%的公众认为仅能维持,不能提高质量。

专家认为,应大力宣传自然保护区在环境保护中的作用,提高自然保护区的建设质量。

《北京晚报》2005年07月28日