水利部部长汪恕诚２７日说，按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份中国全国缺水量近４００亿立方米。全国６６９座城市中有４００余座供水不足，其中比较严重缺水的有１１０座。

汪恕诚２７日在向中国最高立法机关做关于水资源节约、保护和合理利用情况的报告时指出，中国水资源供需矛盾仍然非常突出。在３２个百万人口以上的特大城市中，有３０个长期受缺水困扰。农田受旱面积年均达３亿亩左右，平均每年因旱减产粮食２８０多亿公斤。他说，中国水污染形势依然十分严峻。２００３年全国废污水排放总量达６８０亿吨，比１９８０年增加了２倍多。中国每年约有三分之一的工业废水和三分之二的生活污水未经处理直接排入水中。２００３年全国七大江河水系的４０９个重点监测断面中，仅有３８．１％可作集中式饮用水源。

对全国５２个主要湖泊评价的成果显示，５个受到污染，２６个严重污染。珠江三角洲、长江三角洲等水资源相对丰富的地区，也出现了因水体污染而导致的水质型缺水。

他说，中国饮用水安全面临严重威胁。目前，全国尚有３亿农村人口喝不上符合标准的饮用水，一些城市的饮用水问题比较突出，饮用水水源地重金属和有机污染物超标，其中包括致癌、致畸、致突变的有机污染物。他说，在部分流域和地区，水污染已呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透、从陆域向海域发展的趋势。另外，中国水生态环境安全面临严重威胁。与上世纪５０年代初期相比，全国湖泊面积减少１５％，天然湿地面积减少２６％。

汪恕诚同时指出，虽然面临诸多问题和挑战，但通过合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，中国水资源是能够支撑经济社会可持续发展的。他指出，今后要科学编制水资源规划，全面推进节水型社会建设、加强污染治理，做好水资源保护、合理开发利用水资源、依法治水、加强水资源统一管理。

（记者孟娜 赵磊）

人民网 2004年12月28日