建议之二：部分行业产能过剩现象需重视

部分行业产能过剩，成为中国经济中的一个顽症。调查显示，63.4%的企业经营者认为企业所在行业产能过剩。从不同行业看，纺织、造纸、化纤、非金属和钢铁等行业产能过剩情况相对比较严重，超过七成的企业经营者认为产能“严重过剩”或“有些过剩”，尤其是纺织和造纸行业，有三成左右的认为“严重过剩”。

产能过剩的程度也可以从企业的设备利用率上得到也反映。调查显示，2008年制造业企业的平均设备利用率为77.1%。关于对企业2009年设备利用率的预计，调查表明，当前企业的产能过剩情况比2008年有所加重。从不同行业来看，食品、塑料、有色金属和金属制品等行业预计2009年设备率用率相对较低，接近或超过一半的企业预计在“75%及以下”。与2008年相比，塑料、非金属制品、有色金属、金属制品和通用设备等行业设备利用率下降较多，选择“75%及以下”的企业经营者比重提高了10个百分点左右。

建议之三：健全社保和收入分配制度有效扩大消费需求

当前经济增长的最大障碍应该是需求不足。企业家在调查中认为，消费需求不足与社会保障制度不健全、收入分配制度不合理密切相关。

如何扩大需求，应关注哪方面的需求，将直接影响下一阶段的决策思路。调查显示，关注消费需求的企业经营者的比重高于关注投资的比重，其中，64.7%的企业经营者认为应关注农村居民的消费，55.4%认为应关注城市居民消费，50.5%认为应关注基础设施投资，44.7%认为应关注工业投资，20.1%认为应关注房地产投资与消费。

要扩大国内消费需求，首先要认清当前影响国内消费需求的主要因素有哪些。调查结果显示，按企业经营者选择比重高低排在第一位的是“社会保障制度不健全限制消费”，选择比重为80.7%，其次是“居民收入增长滞后于财政收入增长”，选择比重为58.1%，其他选项依次是“居民收入差距过大”、“中国人高储蓄的传统文化”、“失业问题比较严重”、“‘三农’问题制约农民消费”、“城市化率相对较低”。

调查表明，企业经营者认为社会保障体系不健全、收入分配不合理等是造成目前消费需求不足的重要原因。

建议之四：“减税”“加强对中小企业贷款”成宏观政策主要建议

企业家认为，当前宏观经济政策适度，而减税和加强对中小企业贷款成为大家的共识。

调查表明，超过半数的企业经营者认为2009年国家宏观调控政策的基本合适，略显偏松。针对当前的经济形势和现实环境，企业经营者就未来一年的宏观经济政策提出了多项建议。调查结果显示，65.2%的企业经营者建议“加大对企业减税的力度”，排在第一位；63.8%建议“加大对中小企业贷款力度”，排在第二位。

其他建议按企业经营者选择比重高低排序依次是：“采取措施预防可能的通货膨胀”、“保持人民币币值稳定”、“增加政府支出力度”、“提高个人所得税起征点”、“进一步提高出口退税率”、“保持货币供应快速增长”和“政府发放购物券”。