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4成中小企业生死线上挣扎 融资成突围关键
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 29 日 
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2005年7月,银监会出台了《银行开展小企业贷款业务指导意见》,要求对中小企业信贷增长速度要高于其他信贷增长速度,总量要高于其他项目贷款增量。但这些措施也就没有完全得到落实。

钟明明:“关键的一点在于,这一些(中小)企业贷款的风险比较大,难以把控,你像国有的大企业,一旦出了问题,国家还会来重组啊,还会来进行一些,解决一些贷款难的问题,但是这些中小的企业,特别小企业,一旦产生问题破产的话,就没人管,所以银行的贷款质量就没有办法得到保证。”

而对于风险补偿机制来讲,和众多中小企业巨大的资金缺口相比,地方政府财力毕竟有限,实际操作中,风险补偿机制也逐渐暴露出薄弱的一面。

中国银监会福建银监局副局长黄邦锋:“到去年末为止,福建省小企业贷款的不良贷款率,是6.71%,那么我们整个银行业,平均的水平是百分之二点一几,那么也就是小企业贷款,就是风险度是正常的平均水平的三倍多,那么风险补偿金,只是给0.8个百分点,千分之八,换算过来,0.8个百分点,只解决这个一小部分。”

记者了解到,在有些地方,小企业的不良贷款率达到了20%左右,那么0.8%的风险补偿对于银行的损失来说,杯水车薪。今年初,财政部对商业银行的中小企业不良贷款的核销方面,适当放宽了政策。不过在黄邦锋看来,这些政策还远远不够。

黄邦锋:“我想如果税收方面如果能出台一些政策,比如说对银行业,办理中小企业贷款,这个在税收方面能给予更多的这种优惠,那这样子可能就会更加直接一点,更加调动银行业,这个放贷的积极性。”

中国社科院中小企业研究中心研究员陈乃醒认为,除了大力发展面向中小企业的专业银行,拓宽中小资业融资渠道外,更重要的是放宽对中小企业的行业准入限制,在竞争中增强企业经营活力。

中国社科院中小企业研究中心资深研究员、博士生导师陈乃醒:“当务之急就是对中小企业的投资不实现,能投哪里,哪里需要都应该可以投,无论哪个部分都应该是,都应该发展,不管是能源还是钢铁,还是航空,远洋运输等等,都可以,都应该实现,这样就使得我们在更大空间内发挥我们私营经济的作用。”

陈乃醒还建议,中小企业多是私营企业,要促进中小企业发展,更重要的是在法律和政策层面创新,跟进,创造更为宽松的环境。

陈乃醒:“这个私营经济它在发展过程中,会为了适应市场经济会有一些自己的创造,自己的创新这个创造,这个创新可能会和我们的现有的法律,现有的政策形成抵触,那么在这种情况下怎么办,是修改法律调整政策还是限制发展,在我看来,应该学习一下修改宪法的那种魄力,我们的部门宪法,地方法律,部门法律,专业法律,都应该像宪法那样,凡是与发展经济不适应的地方那么都应该去做修订。”

半小时观察:中小企业融资难为何难以根治?

尽管社科院的调研还没有拿出最终的数字,但一个不可否认的事实是,金融危机对国内中小企业带来的冲击是多方面的,影响程度不容忽视。应该说,中央层面的政策对中小企业的认识是到位的,在4万亿经济刺激计划的“国十条”中,提出要重视对中小企业的技术改造;在金融支持经济发展的“金融九条”中,直面中小企业的融资难题,提出贷款要向中小企业倾斜等。

来源: 中央电视台《经济半小时》
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