吴敬琏、黄少卿在《创新还是寻租 中国转型期制度环境与企业家行为》一文中指出，企业家才能在一切国家都是存在的，只不过在不同的制度环境下，企业家会在生产性活动或非生产性活动之间进行企业家才能的配置，以便获取最大的利益(包括财富、权力和声望)。如果大量资源被政府掌握，大量财富的产权界定不清，如果政府官员有相当的权威和随意性，可以不受法律约束地收取租金，那么，企业家才能往往被用于寻租等非生产性活动。反之，如果存在大规模的产品市场和有利于交易的交通通讯条件，如果企业容易进入市场和进行扩张并且容易从资本市场融资，如果存在清晰的产权和专利的保护，以及容易开办企业，则有利于企业家从事生产性活动。

并且进一步指出了当前经济持续发展的必要前提是：中国目前正在进行的国有企业改革和金融改革必须继续向前推进，同时要进一步完善现代市场经济所需要的各种基础制度。制度建设的关键在于各级政府对其职能的重新定位，政府必须退出应该由市场发挥资源配置的基础性作用的领域，转而提供各种公共产品，尤其是现代市场所需要的产权保护、维护公平竞争和保障合同执行的健全的法律体系。