国务院国资委主任李荣融日前透露,组建国有资产经营公司已得到国务院原则同意。目前,资产经营公司的筹备工作正抓紧进行。国资委将以此为平台,推进中央企业调整重组和股份制改革。
他还称,建立中央企业国有资本经营预算制度总体框架的思路已经确定。目前,国资委正在研究起草中央企业国有资本经营预算制度的总体框架、中央企业利润分配监督管理、国有资本收益收缴管理和国有资本经营预算支出管理等相关制度,并组织测算国有资本经营收益规模。央企国有资本收益收缴的各项准备工作已经就绪,待国务院批准后,今年开始收缴工作。
李荣融强调,积极推进中央企业引入战略投资者或整体改制上市,具备条件的要加快整体改制、整体上市步伐,不具备条件的要以主营业务资产统一运作、做优做强上市公司为目标,通过增资扩股、收购资产等方式把优良主营业务资产全部注入上市公司。中海油、中国电信成功重组了存续企业上市,拓展了新的途径。
此外,还将扩大董事会试点,完善公司治理结构。要把试点扩大到中央企业中的国有独资公司、有限责任公司和股份有限公司;中央企业所控股的大型子公司也要按照试点的制度性安排,建立规范的法人治理结构。对已建立董事会、外部董事超过半数的试点企业,由董事会负责挑选、考核、奖惩高级管理人员,并授权董事会行使出资人的部分职权。
李荣融说,加强对中央企业从事股票、委托理财、期货、期权等高风险投资业务的规范与监管,确保高风险投资业务在合法合规和可控的风险水平下规范化运作。同时,要切实加强中央企业境外国有资产的监管。
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