2●探索个别科目一年多考
深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力。以高等学校人才选拔要求和国家课程标准为依据，完善国家考试科目试题库，完善统一命题和分省命题方式，保证国家考试的科学性、导向性和规范性。探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。
【解读】
社会考试或成录取参照
新京报：纲要提出要进行高考内容上的改革，在这方面有什么路线图吗？
张力：考试内容与学习内容并不需要一对一，将来可能更趋向于取消文理分科，至少考试改革走向多元化，不再去强化一二年级起就分科应考的做法。高考的内容改革，会在一定程度上减少普通高中阶段的题海战术，以及只攻高考科目而对其他科目一概不管不问的状况。
新京报：纲要中提出了探索招生和考试相对分离的办法，未来会有怎样的思路？
张力：就是探索有些科目可以一年多次考试，但具体成本怎么计算，参加方式具体怎么设计，这是另外一回事。
纲要中提出了探索实行社会化考试，这也是不容易的。所谓社会化考试，就是将来一些科目可能采取平时常规考试。比如像英语水平考试，就是一个月或双月考一次，这都是有可能的。考完以后达到一定的等级证书后，就自动地认可为招生录取的参照。现在还不能规定到什么样的科目实行社会化考试，这还牵涉到授权的问题，既可以理解为授权给社会考试机构来组织考试，也可以理解为面向全社会，任何人都可以来报名参加考试。
3●高职招考省级政府组织
成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。完善专业考试机构功能，提高服务能力和水平。
逐步实施高等学校分类入学考试。高等学校普通本科入学考试由全国统一组织；高等职业教育入学考试由各省(自治区、直辖市)组织。探索实行高水平大学联考。成人高等教育招生办法由各省(自治区、直辖市)确定。
【解读】
名校招生自主权将扩大
新京报：针对下放招生自主权，纲要有哪些突破？
张力：给学校放权了，特别是放权给高水平大学。除了自主招生，将来可能放权放得更多，比如探索实行高水平大学的联考。
刚才提到的那五种多元录取将来可能不局限于研究型大学，一般的本科院校和高职高专学校也可能存在这五种录取方式。甚至高职高专还存在一种探索的可能，就是注册录取，虽然纲要中没有说到，但将来可能逐步向前推进。
新京报：可不可以理解为，这次考试改革也是一次考试权下放的改革？
张力：在招生制度上，除了依法给学校下放权力，最大的放权就是很多原来省级政府非常渴望得到的，现在给了省级政府，实际上就是下放考试权。
给省级政府的权力包括，成人教育考试和高职高专考试，这在将来由省里掌握。且在管理体制上，今后在设置高职高专学校的权力都在省里头了，省级政府考虑本省的需求、条件就可以设置高职高专学校了，改制高专教育的入学考试也由各省份自己组织。这是一个非常大的进展。不过，中央还要有一个备案监控，不可能一下子使得省里的高职高专招生名额不顾条件地扩大很多。
当然下放权力到省里也许会有一个副作用，可能大家也会想到———那些发达的省份可能会跑得更远更快。这样就使得国家宏观调控的作用更加凸显，管理模式也要因此而转型。比如说，加大省级统筹力度以后，怎么把发达的地区支援欠发达地区的机制能够建立起来，这就产生一个省际合作的协调机制问题。
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