专家观点

上海交通大学教授　熊丙奇：

“中学校长实名推荐制”尚难回应公众质疑

本报记者　丰捷

传闻已久的“中学校长实名推荐制”实施方案11月8日由北大招生办正式公布。此举会对持续推进同时也饱受争议的招生体制改革产生何种影响？上海交通大学教授熊丙奇11月9日明确表示，“中学校长实名推荐制”尚难回应公众质疑。

北大公布的实施方案，似乎回应了此前关于中学校长实名推荐的质疑，但熊丙奇直言，这些举措能否真正保证校长实名推荐的公平公正尚需观察。就推荐中学的资质评审来说，是依照教育声誉、学术声誉，还是与大学的亲疏关系？是由大学行政领导对其资质进行评判，还是由独立的教授委员会（招生委员会）进行评判？鉴于大学与中学存在的各种问题，人们对资质评审可能受非教育因素干扰的担心并没有消除。

在熊丙奇看来，推荐信息的全面公开，是保证招生透明、公正的必然要求。而鉴于此前高校自主招生公示、加分公示存在的信息简单化、粗陋化问题，熊丙奇认为，北大提出的信息公开，更需注意以下问题：一是公示信息能否尽量完备，比如推荐学生的信息，除姓名、学校、科类、男女外，能否包括中学各学年各科成绩、获得各项奖励的情况、校长的详细推荐评语；二是公示能否真正做到公开，即除了在高校自己的招生网站进行公示外，能否借助门户网站进行公示。

对于弄虚作假的处理，熊丙奇认为，北大的方案有些“轻描淡写”。发生在校长实名推荐过程中的弄虚作假，本质上是高考作弊，当以高考作弊论处。可是，北大对这一行为可能实施的处罚，仅仅是取消中学及校长的推荐资质，以及取消学生的资格，这几乎就是“零处罚”。

熊丙奇表示，作为一项改革尝试，要树立其在公众中的公信力，必须关注每一个细节。对于中学校长实名推荐制，如果北大要使其成为一种可以持续推进的招生改革模式，就必须进一步改革校内教育管理制度，摆脱行政因素对招生的干扰；必须完善信息公开环节，详尽地公开接纳推荐生的标准，以及考生的全面信息；还应将推荐中的弄虚作假行为公之于众，并报教育部门、司法机关严肃查处。假如无法做到这些，那么中学校长实名推荐制将存在腐败可能，难以得到公众的信任，这也将影响到大学的教育声誉。（本报北京11月9日电）