浙江省日前公布了２００９年新课改高考方案

浙江省日前公布了２００９年新课改高考方案，从明年起，除高考成绩外，高中会考成绩、综合素质评价都将成为浙江考生能否被高校录取的重要依据。此举引发全国关注。浙江的高考方案反响如何？对山东省素质教育改革是否有借鉴意义？带着这些问题，记者赶赴浙江省，进行了深入采访。

专家学者说好：大学选才更加多样化

据了解，新方案出台后，在当地形成了两种不同的观点：支持者有之，质疑者有之。

支持者多是浙江省内的诸多教育界人士，包括知名大学的负责人、高中校长都对此方案表示了认可和赞赏。他们认为，此方案颇具新意，形式、内容都进行了大胆创新。

浙江大学副校长姒健敏表示，浙江大学一直很重视“人的全面成长与发展”，注重对学生个性品质和发展潜能进行评估，优选那些有思想、品质好、个性突出、求知欲望强的优秀学生。而浙江省的新课改高考方案，为该校实现优选好学生的目标提供了基础平台。另外，这个方案实行分批测试，分批选拔，让不同类型的学生可以根据自己的能力和发展需要，选择不同批次和类别的大学。这样更尊重学生的不同需求，让学生有自主权，也会大大改善学生的学习兴趣和提高学习的主动性，不为机械高考分数所累。对大学来说，可以根据自身特点，有针对性地选择学生，这也满足了不同高校选才的不同要求，尊重了各个高校的选择权。

杭州萧山第八高级中学校长周光明认为，浙江省新课改高考方案作为新课改实施后的高考新方案，充分考虑到了高校培养目标的差异及学生之间的个体差异，可以让不同类型的高校选拔到不同的学生，让不同层次的学生可以量力而考，减轻考试压力，实现因材施教，这也可以实实在在减轻学生学业负担。

部分家长质疑：会否加重负担引发不公

在众多专家学者一片叫好声中，部分家长与考生也表示了他们的质疑和担忧。

杭州市学生家长李存生先生说，高考新方案出发点是为了减轻学生负担，但具体会考成绩、综合素质评价是否与高考成绩挂钩，如何挂钩都没有明确提出来。如果高考之外还有会考就等于“考上加考”，无疑会加重了学生的负担。

另外，综合素质评价的考查也没有出细则，最后的决定权在学校，这种考核主观性往往更大。该如何保障学生的综合素质评价真实反映学生实际？有些人的评价会不会被人为地“美化”，甚至暗箱操作，从而造成一种不公平？

还有家长认为，考生报考分一二三类，在考前就把学生分成三六九等，家长和考生都不容易接受。这种分类选拔的模式表面上看是给部分学生减负，但因为考生的最大目的是考学，而且是尽可能考上一所好大学，所以那些平时学习成绩处于两个类别之间的学生，就会采取漫天撒网的报名方式。这样考生就会准备多种功课，无形之中再次增加学生的负担。

综合素质考评全省统一标准，结果进行公示

专家回应：保公平张扬考生个性

浙江省对外公布的２００９年新课改高考方案，与我国多数省份正在采用的高考模式相比，是一个创新。对于家长们关于新方案是否会加重学生负担、综合素质评价环节会否出现“暗箱操作”等问题的担心和质疑，浙江省教育考试院命题处处长边星灿研究员受考试院领导的委托，接受了本报记者的独家专访，进行了回应。

方案大改至少１８次

记者（以下简称记）：新高考方案的出台，经历了一个怎样的过程？

边星灿（以下简称边）：新方案是在充分调研和论证的基础上，经过广泛征求各界意见并充分酝酿，历经三年时间形成的。据我所知，方案大的修改就进行了１８次，实际次数要比这个多。

记：浙江省教育主管部门改革高考模式的初衷是什么？

边：现有高考模式的公平性主要在形式上，但它过于“一刀切”，不能张扬学生的个性。我们这次改革的出发点，是配合国家正在推进的新课程改革及素质教育，切实减轻学生的课业负担。另外就是在保证高考公平公正的基础上，实现高考选拔的差异化，根据不同考生的需求，设定不同的考试形式，从而让考生有更大的自主权，张扬个性。

综合评价没计划计入总分

记：现在外界流行的说法是“浙江告别一考定终身”，那会考（学业水平考试）和综合素质评价究竟如何量化？它们在高考录取时占有多大的分量？

边：告别一考定终身这是部分媒体的说法。但我们的目的就是想通过改革，来弱化高考这样一次性考试的决定性作用。从出台的政策看，会考成绩还不能与高考实现完全挂钩，应该说是“软挂钩”。即会考成绩只是一个提供给招生院校的参考，如果招生院校对考生某个方向的会考科目有定性的要求，比如生物、物理成绩要求达到优秀的级别，那我们就要求招生院校在招生简章中明确提出来。

我们预计，新高考方案实施的前一两年，绝大多数高校不会对会考成绩有明确的要求。但随着高校对考生素质要求的逐渐提高，相信将会有越来越多的高校看重并充分利用会考成绩，我们也希望学生充分重视会考科目，促进全面发展。综合素质评价也只是起到一个重要的参考作用，没有计划将它计入总分。

主观评语部分全部删除

记：虽然说会考成绩和综合素质评价不以分数的形式计入考生的总分，但它也会成为高校录取的一个重要依据。部分家长担心，这些考试或考核不像高考那样严格，会不会出现暗箱操作的情况，造成录取不公平现象？

边：这一点我们在制定方案时已经充分考虑进去了，会考实行全省统考，考试的严格程度与高考一样，出现违规违纪现象也一样严肃处理。浙江的会考制度１９８５年就开始了，目前已经形成了一套完善科学的考核办法，广大家长和考生不必为会考是否会出现不公正公平的现象担心。

另外，综合素质考评方案的制定，我们曾考虑过采用考试的形式，然后按一定比例，计入高考总分。但后来发现，考生的一些能力水平难以用试卷的形式考核出来。这样，我们也将综合素质评价作为一个参考项目提供给招生院校。综合素质的考评全省有统一标准，各个学校必须统一执行。

为了保证每个考生的综合素质评价中不存在水分，浙江省考试院将学校提供的综合素质评价中的主观评语部分全部删除，只保留证明其能力的客观评价。然后通过学校将综合素质评价的结果进行公示，学生可以对自己和他人的综合素质评价质疑，一旦发现问题，将严肃查处。

考试方式不会加重负担

记：浙江的新课改高考方案向社会公布后，有些学生及家长认为，分类测试将加重学生的负担，因为考生会兼报一、二两类，或者二、三两类，甚至有些考生为了保险起见，一、二、三类兼报，家长和考生担心这在一定程度上增加考生的负担，改革不但没有起到减负的作用，相反加重了学生的负担。

边：分类报考是这次新课改高考的核心内容，目的是让学生从繁重的课业负担中解脱出来。我们借鉴了国外的考试方法，给考生留下了充足的选择余地。国外高校都是自主选拔，如果考生报名参加所有学校的招生考试，肯定会很辛苦。但在国外，考生只会选择适合自己的一两个高校报名考试。新课改高考就是引导考生面对多种选择，挑选最适合自己的一种考试方式。

估计在新课改方案推出的前几年，大多数学生会选择一、二类兼报，或者二、三类兼报，一、二、三全部报考的也有，但相信会是少数。从我们设置的考试科目看，这些都不会增加学生的负担。一类相比二类，只是增加了一个６０分的自选模块考试，三类相比二类，增加的是技术能力考试，因为这三类考试的主要科目即语文数学英语是必考的科目。

随着改革的推进，将会有越来越多的考生选择更加理性。那个时候，所有考生只会选择适合自己的考试科目。

如果考生完全掌握自身的学业水平，能够选择适合自己的考试科目，选择一类、二类、三类科目的考生都能减负。我们有这个信心，因为在做出这个方案之前，我们已经针对全省的教师和学生进行了大量的调研工作，并且有较为丰富的真实数据。

浙江省考试院称已做好应对风险的准备

浙江省考试院命题处处长边星灿在代表该省考试院接受记者采访时说，面对不同声音，他们已经有心理准备，并已经制定好相应的应对措施。

边处长说，在新方案还没有公布之前，对于家长们担心的问题，他们都想到了。作为教育主管部门，已经形成了一套严格的规定，各级教育主管部门和学校只要按照这些规定去做就没有问题。

“第一年推行分类报名考试后，有可能有些家长会敦促孩子一、二、三类都报上，尤其是那些学习成绩不是特别好的学生。但最后，他可能每一个类别的考试都很差，落榜的可能性也大大增加。这是我们最不愿意看到的。”边处长说。

边星灿作为长年从事高考方案制定与试题命制的专家，对新高考方案很看好。他说，将考生分类测试在全国范围内肯定是大势所趋，这样考生都能找到适合自己的位置。高中只有通过这条渠道，才会培养出有特长、有个性、适应社会不同需要的人才，甚至有可能培养出不同领域的知名人才。

“只要是改革，就要打破一些常规的东西，就要对人们固有的思维进行改变。我们也制定好相应的政策，应对新改革方案带来的风险。距离明年的高考还有一年多时间，我们也想利用这段时间，让广大考生及家长充分理解改革的初衷，让考生在报考时作出正确选择。同时，我们也将安排专家对广大教师和考生进行报考方面的培训和指导，把新高考方案所面临的风险降到最低。我们相信，推行一段时间后，新高考方案的诸多好处就体现出来了。”边星灿说。