新华网合肥４月２０日电(记者王圣志、文贻炜)记者近日在青海、安徽等中西部欠发达地区调研发现，一些中小学校图书室藏书比例远远低于教育部门规定的标准，课外读物严重缺乏，一些学校甚至没有图书室。校园图书馆建设滞后，影响了校园文化建设，也阻碍贫困地区中小学生的素质教育。

一些学校藏书靠扫盲书和“文革”时期图书凑数

记者在青海化隆回族自治县扎巴镇中心学校看到，该校一间简陋的图书室里灰尘厚积，柜内不少书籍竟是许多年前的科普扫盲读本。

校长史文高告诉记者：“目前学校藏书共６８０册，有４０％是科普扫盲书，根本不适合学生阅读，放这些书是为了凑数。根据省级小学标准化要求，学校应有每个学生２０本的藏书量，按全校４０５名学生计算，我们最少应藏书８０００多册。由于经费缺乏，无法添置新书。”

化隆县教育局局长康建文告诉记者，化隆县所有中小学中达到藏书标准化要求的只有化隆一中，其他学校图书室几乎都是“空壳”。

化隆一中有学生１８００人，图书室共有藏书３万多册。但是记者在图书室看到，这些藏书大部分是“文革”时期的旧书。

青海省教育厅基础教育处处长段宏伟告诉记者，青海省目前在校小学生约５２万名，初中学生２３万名，小学、初中分别藏书４５０万册和１８０万册。２００３年教育部确定的标准，一类小学人均藏书３０册、二类小学生人均藏书１５册；一类初中人均藏书４０册、二类初中人均藏书２５册。按此标准，差距很大。文学、艺术等素质培养类书籍紧缺，在广大农牧区，少数民族本族语书籍更是缺乏。国家每年在基础教育的投入很大，但没有校园图书建设专项经费。

记者在安徽亳州市谯城区大杨镇中心小学看到，这个学校的图书都是１９９６年以前购买的，近十几年来几乎没有买过图书。在这个镇的中心中学采访时，校长马德武告诉记者，全校只有１０００多册图书，都是几年前其他单位捐赠的。

据谯城区教育局负责人介绍，这个区中小学大部分学校的图书室面积小、图书数量少，达不到国家的标准要求。大部分农村小学只有图书柜，放在学校办公室里。全区学校藏书大多是“普九”验收时购置的，有的是教师和学校捐赠的，这部分图书质量不高。“普九”验收后，只有部分中小学购置、补充过新图书，由于经费紧张，大部分学校没有购置过新图书。

安徽省教育厅教育装备中心副主任李强说，安徽省全省中小学图书馆建设还不理想。目前全省小学人均藏书１１册，中学人均藏书１４册，这与教育部的要求还有一定差距。几年前，安徽省每年有１００万元图书建设经费，这主要用于奖励和示范，可以说是杯水车薪。近几年，国家没有中小学校图书建设的专项经费，全靠学校和地方自筹资金。

学生心声：“我们需要课外书开阔视野”

安徽省教育厅基础教育处副处长郑德新告诉记者，“普九”时，为了达标，不少学校因经费困难，只得买一些比较薄、价格低的书籍，有的靠其他单位捐献书籍充数。“普九”已经十年了，书籍损耗大，加之有的学校管理不善，藏书逐渐减少。由于国家没有专项图书建设经费，很多欠发达地区学校只能保证教师工资发放，无钱添置新书。

康建文说，贫困地区学校缺乏足够的资金来配备图书，严重阻碍贫困地区中小学生的素质教育。不少学校的图书是由有关部门和单位捐赠的，还有的学校为了凑足图书册数，大量购进不适合中小学生阅读的便宜甚至盗版书。

化隆一中九年级学生赵志鹏说，他很喜欢看名著，但自家没有多少钱买书。学校新书不多，平常没什么课外书看。偶尔有同学买了课外书，大家都争相传阅。同学们都希望学校能多买一些新书，帮助开阔视野。

化隆一中高三年级班主任海永珍老师说，在应试教育的背景下，不少学校图书室添置的新书多是考试辅导书。一些学校在配备图书时只考虑到为学生的考试服务，而没有兼顾到学生对其他方面知识的需求。

校园图书室建设亟待加强

记者在采访中，中西部的教师普遍反映，近年在各级领导的重视下，中西部贫困地区学校校舍建设情况良好，但相比之下，校园文化建设还相对滞后，特别是图书室建设远远不能适应学生素质教育的需要。

李强说，国家近年“两基”教育政策大大推动了教育事业的发展，特别在基础设施和教学设备的投入方面较大，改善了教学环境和条件。针对中小学校图书缺乏现象在贫困地区十分突出的问题，建议国家能设立校园图书建设专项资金，丰富校园藏书，按学生人均拥有图书标准，逐步解决图书不足问题。

青海省乐都县教育局局长周存云说，国家应设立贫困地区中小学校图书建设计划项目，组织社会力量开展捐书助学活动，帮助农村中小学校建立“爱心图书室”；鼓励发达地区中小学校旧书下乡活动，引导书籍循环使用；充分发挥学校图书室的作用，对图书室加强管理，对学生的读书活动进行有针对性的指导。

段宏伟认为，降低投入成本取得更多的书本普及率，发展学校电子读书室是很好的选择。花费２０００元就可以建立一个电子书库，当然，培养学生阅读习惯是这项工作的前提。