素质教育一步步在推进，时至今日已近攻关阶段。为改变重分数、轻能力的现状，减轻学生负担，浙江省教育厅昨天（11日，下同）推出一系列措施，其中最引人注目的是从今年开始，全省重高招生推行“分配制”，即把重点高中招生名额按一定比例分配到初中学校。

每个初中都能分到重高名额，将有利于遏制初中择校，减轻学生负担，促进各学校均衡发展

目前省内大部分重高实行考试选拔制，全市(区)初中毕业生参加统一考试，然后根据考分，从高到低录取。

实行“分配制”后，各重高将根据一定标准，拿出部分招生名额，分配到各个初中学校。虽然不可能做到各初中绝对平均分配，但后进初中也能分到一些名额。

举例来说，比如甲、乙两初中，以考试为招生标准，甲学校有99人进重高，乙学校只有1人；按“分配制”招生，甲学校分到80个名额，仍然占据多数，但乙学校也分到20个名额，学生进重高的比例大大增加。

省教育厅有关人士认为，实行“分配制”后，有利于遏制初中择校，减轻学生负担，并能促进各学校均衡发展。

根据教育厅的要求，从今年开始，3年内，分配比例要提高到重高招生数的50%以上。同时明确，所谓重高，包含“重点普通高中”和“重点职业高中”。

最关键的问题在于重高按照何种标准分配招生人数？不同的初中分别可以拿到多少名额？

省教育厅表示因各地情况不一，他们对此不作统一规定，只出台一原则：在分配重点高中招生名额时应以初中毕业生人数为主要依据。

据了解，温岭是最早推行重高招生“分配制”的地区，今年已基本把所有公费计划招生指标分配到各初中。按照温岭的做法，初中学校能拿到多少重高名额，要看以下三个指标：参加中考人数、中考成绩全科平均分、学校综合办学水平得分。其中所谓综合办学水平得分涉及学校的办学水平、管理水平、教育质量等因素。他们为此还专门推导出一个数学模型。

保送生是“分配制”的尝试，杭州每年2万左右初中毕业生，已有三分之一不用中考

目前杭州虽未明确提出“分配制”概念，但已经出现了类似“分配制”的影子。杭州平均每年初中毕业生人数在2万左右，其中有三分之一的学生已经不用通过中考就可以直接被各高中学校录取，包括省一级重点普高招收的保送生、职高招收的直升生、以及部分学校招收的体育、艺术特长生。这其中省一级重高招收1200多名保送生。

除了高中招生制度的改革外，为推进素质教育，省教育厅还强调了一系列其他措施，如提出积极推进新课改，强调培育“轻负担高质量”的教学典型；严格执行课程计划，学校和教师不得早于8：00组织学生上课，不得公布学生考试成绩，必须确保学生每天1小时的集体体育活动时间；严格招生管理制度，所有公办小学、初中一律实行就近免试入学等。此外，教育厅将继续加强教师培训，加强督导检查，确保各项措施的落实。（通讯员 徐晖 记者 俞熙娜）