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“六个优先”办教育 珠海进高等教育普及化阶段
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 15 日 
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下周起,广东省教育强市督导验收组将进驻珠海市开展评估。经过多年努力,珠海市的教育实现了全方位、跨越式的发展,各项指标已基本达到广东省教育强市的标准要求。

目前,珠海所辖3个区全部建成省教育强区,市属公办幼儿园100%为省一级幼儿园,小学毕业生升学率100%,初中阶段入学率101.7%,高中毕业生升学率94.17%,5年内在校大学生由零提高到6万多人,在全省仅次于广州市,每万户籍人口大学生260.88人,高等教育毛入学率为42.55%,率先进入高等教育普及化阶段。

63亿大手笔确保教育投入

今年9月,珠海市政府与北京师范大学合作兴办北师大(珠海)附属高中,开创了政府办学交由专家治校之先河,备受全国瞩目。珠海的高中教育以其起点高、拓展猛、质量提升快而一跃成为广东省普通高中教育的后起之秀。

可以说,珠海历届市委、市政府始终把教育摆在适度超前、优先发展的战略地位。坚持教育发展优先规划,教育投入优先安排,学校用地优先保障,教育人才优先引进,教师待遇优先落实,教育问题优先解决的“六个优先”。

在财力还较紧的情况下,近3年来,全市教育经费总投入大幅度增加,确保了各级政府教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。2003年至今,全市教育总投入逾63亿元,其中预算内教育经费连续2年同比增长超过45%。

撤并薄弱学校均衡发展教育

从2001年起,珠海市共投入2亿多元,在金湾、斗门西部农村地区建设了7所规范化中心学校,撤并了33所办学规模小、布局分散、设施简陋的薄弱学校,这些学校的建成使用,使全市西部地区农村的义务教育实现了跨越式的发展。

与此同时,各区、镇也为创建教育强区、强镇不遗余力。如香洲区先后投入4亿多元,共改造撤并学校14所,新建学校11所;新成立不久的金湾区政府尽管办公场地狭窄、条件简陋,但是先后投入3亿多元用于薄弱学校改造和学校上等级;斗门区虽然经济欠发达,但依然先后投入4亿多元,大大改善全区办学条件。到今年10月,全市共撤并了114所义务教育阶段薄弱学校、麻雀学校和教学点,全面完成了薄弱学校的改造,推动了全市城乡义务教育的均衡化发展。

全省率先实行校长聘任制

值得关注的是,珠海在全省率先取消中小学校长行政级别,实行校长聘任制和任期目标责任制、教师全员聘用合同制、校内结构工资制和后勤服务社会化的学校机构改革和人事制度改革,初步形成了“职务能上能下,人员能进能出,待遇能升能降”的全新干部人事制度。通过改革,打破了“铁饭碗”和平均主义分配制度,促进了教师队伍的合理流动和调整优化,充分调动了广大教职工的积极性和创造性,建立起了充满活力的新型教育人事管理机制,改革的力度和成效走在全省、全国的前列,改革经验被省人事厅、省教育厅向全省推广。(刘可英 程咏艳)

来源: 南方日报

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