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祭彦加说，资助农村家庭经济困难的初中毕业生资助体系，从2004年起，江苏省建立了职业教育助学金制度，安排统计专项经费，对农村家庭经济困难的学生进行资助。三年来，江苏省不断地加大工作力度，规范工作管理，努力做到资助一名贫困学生，学习一门专业技术，帮助就业于人，带动致富，取得一定成效，得到广大群众和社会好评。江苏省具体的做法主要是七个到位：

第一，思想认识到位。建立职教贫困生资助制度，是推进教育公平，建立社会主义新农村，构建和谐社会的迫切需要。在江苏省委省政府的领导和关心下，江苏的社会经济和教育事业得到了又快又好的发展，但是由于城乡区域之间发展不平衡等多种原因，我们省广大的苏北、苏中地区还存在一些贫困家庭，由于经济困难，这些家庭的孩子初中毕业以后，往往难再继续上学。因此，帮助农村贫困家庭的孩子在初中毕业以后能够继续上学，就显得十分的迫切。而帮助农村家庭经济困难的初中毕业生接受中等职业教育，在学文化的同时，学习一门职业技术，帮助他们尽快找到一份工作，就显得具有十分重要的现实意义。另外，广大农村的初中毕业生是建设社会主义新农村的生力军，通过职业教育和培训，使他们成为有文化、懂技术的经济农民，加大农村劳动力的知识型、技术型的转移力度，从根本上促进。总结多年来的扶贫经验，我们认为扶贫重在治理，资助农村家庭经济困难的初中毕业生接受职业教育和培训，掌握一门职业技术，再帮助他们找到一份工作，从而帮助一个家庭逐步脱贫，做到资助一人，就业一人，脱贫一户，这对于构建和谐社会意义又十分深远。正是从这个认识的高度出发，从2004年起，在省委省政府的领导关心下，江苏从2004年起就建立了职业教育资助制度，省政府设立专项基金，每年资助6万名农村家庭经济困难的历届初中毕业生，每人每年资助2000元，帮助他们接受职业教育培训，而且力度一年比一年大。

第二，政策制度到位。为了做好职业教育的资助工作，2004年江苏省教育厅会同省财政厅深入调查研究，专门制定了江苏省职业教育助学金管理办法，这个办法明确规定了职业教育资助的宗旨、范围，以及资助的重点对象，资助的方法和具体做法。二是为了避免资助工作的操作，江苏省教育厅和省财政厅共同一起研究制作了职教助学证，这张证是农村家庭学生接受职业教育培训的一张绿色通行证，受资助的学生凭这张绿色的助学证，到接受培训的学校去，这张证可以抵算两千元的学费，连续三年6000元，学校收到这张证以后，统一到省教育厅结算，省教育厅审核以后，把资助的经费直接付给学校，帮助学生完成教育培训。这样，有了这张绿色通行证，就把资助政策和制度落到了实处。

第三，宣传有利到位。为了广泛地深入宣传省职业教育的政策，我们省教育厅和省财政厅共同印发了《关于职业教育助学金政策致初三学生和家长的公开信》，由学校发给学生和家长，有的还将公开信在学校、乡政府给初中毕业生，同时利用广播电视报刊媒体进行广泛的宣传，使职教助学的政策真正做到家喻户晓，让初中毕业生都明白申请职教助学金的要求程序和具体的途径，从而让农民家庭经济困难的初中毕业生能够得到及时的资助。

第四，审核公示到位。首先，学生在提出助学证申请表的时候，必须由所在地的村委会对家庭经济状况提出审核意见，然后学校对每一位提出申请的学生的家庭经济情况进行调查，使得真正经济困难的学生得到资助。我们各个初中学校将准备资助的学生名单在学校和学生所在村进行公示，接受群众的审核。我们县各个教育局必须对各个初中学校上报的准备资助的学生名单和实际情况进行逐一核对，确保无误以后，统一发放由省统一印制的职教助学证。

第五，资金落实到位。按照江苏省政府的要求，省教育厅每年都会同省财政厅将职教助学金列入省本级预算，确保资助经费安排到位。2004年，江苏省资助了一万名应届初中毕业生接受职业教育，当年安排职教助学金两千万元，2005年又资助一万名学生，当年共安排职教助学金4000万元。2006年，省政府考虑到资助效果比较好，决定加大资助力度，今年新增加资助三万名学生，加上前两年的两万名学生，今年共资助五万名贫困生，一共安排专项资金1亿元，按照每年新增资助3万学生的规格来计算的话，以后省财政每年需安排1.8亿元的职业教育助学金。

第六，检查督促到位。为了保证资助工作健康有序到位，省教育部门和财政部门组织督察小组对资助对象遴选，职教助学资金发放过程进行帐务处理，同时通过公示自觉接受社会和学校入学价格，保证资助工作公开、公正、公平，保证家庭经济困难的学生得到资助。几年来，不仅没有得到一封举报信，还受到了广大群众的赞誉，真正地成为了“阳光工程”，民心工程。

第七，资助实效到位。讲求实效是资助工作的根本，为了切实保证资助的效果，实现资助育人，脱贫一户的目标，我们还加强了四个方面的工作，一是严格学校的准入制度，我省规定必须是省级重点和国家级重点职业学校才有资格来承担职业教育资助的任务，才能列入学校名单供资助的学生来选考。二是积极鼓励农村受资助的学生报考苏南等地区的办学好、质量高的职业学校，而且鼓励他们毕业以后就在苏南这些经济好的地方就业，通过城乡互动，区域联动，切实帮助经济落后地方贫困家庭脱贫。三是要求各个受资助学校将受资助的学生列入订单培养的范围，学生毕业以后，优先安排就业。四是对各个资助学校受资助的学生毕业后的就业情况进行考核，如果受资助的学生毕业后不能够就业，资助学校必须退还省职教经费。

总之，江苏省通过以上七个到位的做法，把职教资助工作逐步落到实处。资助一名贫困学生，学习一门职业技能，帮助就业育人，进而带动一片学校的成长。

江苏省职业教育助学金制度的实施，为农村家庭经济困难的初中毕业生的家长减轻了经济负担，为一大批想学习又无力承担学费的孩子提供了再学习的机会，得到了广大农民群众和学生的热烈拥护。

2006年8月16日上午，教育部和财政部举行共同开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会。教育部副部长吴启迪、财政部教科文司司长丁学东分别介绍中职贫困家庭学生资助工作的有关情况，湖北省财政厅和江苏省教育厅做典型发言，并答记者问。开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会由教育部开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人王旭明主持,中国网进行了现场直播。（郭素萍）

来源：中国网