从今年开始，福建准备用５年时间，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障的新机制，从根本上解决农村义务教育经费保障的问题。

近日，福建省教育厅发出通知，要求各市、县（区）相关部门，加强预算管理，建立健全农村中小学校预算编制制度；科学调度资金，及时拨付农村中小学正常办学经费。每学期免除学杂费资金分３次核拨，即每年２月与８月底前拨付本学期资金不低于５０％；４月与１０月底前拨付本学期资金不低于８０％；６月与１２月底前本学期资金全部拨付到位。同时，全面落实农村中小学预算生均公用经费（含税改专项资金），确保农村中小学正常运转。

同时，福建严格规范农村中小学校收费行为。从２００６年春季开始，农村义务教育阶段学校只按“一费制”规定的额度收取课本费（不含按规定享受免费教科书的学生）、作业本费两项代收费和寄宿学生住宿费。自２００９年春季学期开学起，取消寄宿制学生住宿费。各级教育行政部门不得出台其他任何收费项目，学校不得向学生收取其他任何费用。

福建还加大监管力度，建立专项监督检查机制。各级财政确保落实到位中央和省、市、县（区）财政安排的免除学杂费补助资金，并全部用于学校公用经费开支，严禁以任何理由、任何方式截留、滞留、挤占和挪用，或用于平衡财政预算；抓好跟踪反馈，建立农村义务教育经费保障机制改革实施情况月报制度。（记者蔡小伟）