据介绍，自学考试传统上以学历教育特别是以专科教育为主，在上个世纪80年代和90年代初，大量高考落榜青年通过自学考试得以深造。随着近年来高等教育的迅猛发展，特别是党的十六大提出构建继续教育和终身教育体系，形成学习型社会的奋斗目标，自学考试亟须重新定位。

    在全国考委今天召开的自学考试委托(合作)工作研讨会上，刘军谊介绍了自学考试今后的改革设想。

    在办好学历教育的同时，积极开展非学历证书教育是今后高等教育自学考试改革和发展的方向。自学考试制度要逐步实现学历教育和非学历教育并重，为人们自主地、有选择地接受高等教育服务。

    与行业、部门合作是发展非学历教育的切入点。各级考试部门要注重与产业部门、行业的合作，发挥产学结合的优势，逐步改变单一的学历教育模式，推动学历证书与部门、行业职业资格证书的结合，积极推行“双证”教育的试点。各级考试部门同时要研究经济发展过程中职业类型和岗位结构变化，自主开发适应部门、行业需要的岗位、职业证书和技能水平证书，积极承担各类教育考试的课程考试。

    刘军谊说，自学考试还将加快专业和课程设置的改革。课程设置要根据职业、岗位群的特点和需要，体现实用性和应用性；考试大纲要在考查基本理论和基本知识的基础上，重点考查基本技能；命题教师队伍要遴选既有较高理论水平，又有丰富实践经验的专家组成；考试方式要按照课程的内容特点和要求，可以采取闭卷、开卷、实践考核、口试等多种形式。非学历证书教育中符合自学考试学历层次和规格的课程，可以与自学考试的相应专业的专科或本科专业衔接，承认其考试成绩和学分。

    刘军谊还表示，各类非学历证书考试项目要统筹安排，考试时间要相对集中，全国统一组织的证书考试项目原则上定于每年的5月和11月考试。

    高等教育自学考试部门委托开考始于1985年，采取方式是自学考试根据部门行业的需求，由行业主管部门参与双方共同设计专业考试计划，部门行业办学，自学考试主管部门组织考试。仅2000年2002年委托考试参加人员就超过254万人。日前，全国考委和中国烹饪学会签署协议，共同开考餐饮管理专业和实施中国餐饮职业经理人资格证书考试，使委托开考行业、部门达到22个。(记者刘万永)

    《中国青年报》 2003年9月30日