——民革中央考察河南省新农村建设纪实

一份名为《当前新农村建设中需要重视和着力解决的几个问题》的专题调研报告日前受到国务院总理温家宝的重视，并作出重要批示。

社会主义新农村建设刚刚破题，各地跃跃欲试，一项崭新的事业从何处着手？一项系统工程，是否分个轻重缓急？民革中央为此成立新农村建设调研组，在全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农的率领下，于今年３月２０日—２５日来到豫北平原考察调研。报送党中央、国务院的报告，便是此次考察的成果。

河南地处中原，历史文化悠久，传统农业发达，是我国重要的粮食主产区。调研组选择河南，就是看重它在全国的代表性。

“建设新农村，就是要让农民都富起来”

在三门峡市灵宝市北阳平村，７０岁的马兰英对远道而来的周铁农说：“建设新农村，就是要让农民都富起来。”

周铁农连连夸赞马大姐的话说得对，他对随行的当地干部讲：北阳平村的经验，根本的一条就是坚持党的富民政策。建设社会主义新农村，其根本的出发点和核心，就是解放和发展农村生产力，让农民富起来。

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，５句话的重点和次序应如何理解？实施建设社会主义新农村战略以来，有些地方出现了急功近利的做法。有的对新农村建设的长期性、艰巨性缺乏认识，有做“表面文章”的倾向。“新农村建设就是‘盖房子’就是有代表性的一个。”考察组成员、民革河南省委会主委毛增华说。

在焦作市武陟县西滑封村，调研组看到了一座１６层塔楼，楼下花园里锻炼的老太太告诉他们，这座楼，他们叫“中国农村第一高楼”。村民们自豪地说，我们的生活跟城里没啥两样。

但盖楼是需要“地基”的，这座楼的背后是坚强的经济后盾。这个村村办企业有１２家，固定资产４亿元，职工５２００多人，２００５年销售收入１６．８亿元，农民人均纯收入８０００元。

几个村看下来，调研组有了一个直观的看法：新农村建设绝不是毕其功于一役的短线作战，而是一个长期的、艰巨的系统工程。“这几个村中，随便问一个村民，都能听到一些创业故事，哪个村不是几十年艰辛创业才有了现在的水准？”民革中央副主席朱培康感慨地说。

“新农村建设的前景应该是千村千面”

卫辉市唐庄镇有一座专家楼，是专门为来镇上给农民讲课的科技专家准备的。逐渐富起来的农民逐渐意识到了科技的作用。周铁农很赞赏该镇采取的“反租倒包”的方式：集中耕地实行适度规模经营，在专业人员的指导下建起高标准的蔬菜大棚，然后租给农民种植反季节蔬菜，并且请来专业技术人员给予指导。这个办法使农民收入由种粮时的每亩６００元增加到１００００元。当地还流行一句顺口溜：“西抓石头东抓菜，北抓林果南抓粮”，科学规划，合理布局，使这个镇的整体经济实力得到增强，农民收入得到较大提高。

在北阳平村村民罗治波家里，周铁农问：由种粮为主转变为种苹果之后如何解决技术问题？罗治波告诉他，开始时是乡村干部为村民请来了城里的科技专家，后来自己掌握了相关技术。周铁农非常高兴，鼓励他继续学习，把自己也培养成为农业科技专家。

在新乡县刘庄村，调研组了解到农村集体企业引进人才有障碍。刘庄村有医药、淀粉、机械、农场等７个产业，２００５年出口创汇３８００万美元，上缴国家税金５４８９万元，农民现金分配人均９０００元。然而，在这个工业化水平较高的农村，引进不了需要的人才，只有把村民送到大学里培养，远不能满足需要。

一路上与乡村干部座谈，周铁农多次强调，一定要坚持科技兴农的基本方略，只有依靠科技进步发展现代农业、发展农村工业，在新农村建设的规划上，在新农村建设的思路上，始终依靠科学，不断创新，不断提升经济社会发展中的科技含量，才能使新农村建设走上良性循环的道路。

周铁农语重心长地说，新农村建设的前景应该是千村千面，这就是要在尊重规律、尊重科学的基础上不断形成新的发展思路，创造新的模式，而不是沿袭旧模式、老办法。

“新的红旗渠，是要把社会主义现代化引到农村”

考察的最后一站是安阳市，调研组参观了林州市红旗渠水利工程。修筑于上世纪五六十年代的红旗渠水利工程，是在极端恶劣的物质条件下，完全依靠人力完成的，这条全长达１５００多公里的水渠前后修建了１０年，硬是在太行山的悬崖绝壁上凿出了水渠。

听了关于红旗渠修筑情况的介绍，调研组一行深为感动，启发良多。修建红旗渠时，林县人民有个好带头人——杨贵。一路上几个示范村几乎无一例外的有一个好的带头人：北阳平村的包有民、西滑封村的王在富、刘庄村的史来贺、唐庄镇的吴金印。

“凡是农村经济社会发展成绩突出、生产发展较好较快的地方，都有一个坚强有力的党支部领导班子和能力强、威望高、富于开拓创新精神、能够带领农民群众艰苦奋斗的领头人，这是农村脱贫致富奔小康的一条基本经验。”在报送中央的调研报告中，民革中央把“加强农村基层党组织建设”单列了一条。

“我们就是要像前辈农民那样，用我们的勤劳和智慧来建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，是在新的历史条件下修筑新的‘红旗渠’，新的‘红旗渠’，是要把社会主义现代化引到农村，让我们的农民都过上幸福的生活。”周铁农的话意味深长。（记者 刘维涛）