新华网北京3月6日电（记者董峻、齐中熙、牛纪伟）湖北洪湖市洪林村党委书记叶昌保代表，近几年来一直为农田水利基本建设的事担心。

“现在农村中小型农田水利基本建设差不多都是停滞状态了，由过去的‘冬春大干'变成了‘冬闲春眠’。”叶昌保当了36年的村支书，感受颇多：“村里的沟啊、渠啊和水闸，都是三十多年前修的，现在里面的淤泥能有一两米厚，基本上都和田平齐了。”

江苏溧阳市委书记高清代表老家在农村。他说：“我年年回老家，发现水利设施现在没人搞，村里那条河简直就不像一条河，淤得不成样子。以前能淹死人，现在浅得连小孩子的大腿都淹不着。”

湖北的另一位代表、钟祥市金汉江纤维素有限公司党支部书记周家贵说，“我在农村进行了很长时间的调研，发现一个带普遍性的问题--农田排灌基础设施亟待修缮和维护。”周家贵调研时发现，灌溉系统老化失修，造成渠道跑、冒、漏、垮现象严重，加上田间灌水技术落后，灌溉方式粗放，浪费了大量水资源。以荆门市温峡灌区为例，灌溉水泊平均利用率只有35%左右，远低于发达国家70%到80%的一般水平。

在不加重农民负担的前提下，如何调动群众为建设自己的新农村添一把劲儿，如何把有限的政府投入用好、用到位，是人在代表们关注的一个话题。周家贵建议国家制订明确的硬性政策，加大对农田排灌工程的投入，强化农村水利技术服务体系。他说：“依靠群众集资投入农田水利基本建设只能是杯水车薪。以修一座泵站为例，动辄需要投资十几万、几十万元。如果按照谁受益、谁负担的原则，对当前村级债务普遍较重、收入普遍不高的农民来说，是笔沉重的负担。”

而叶昌保代表对这一点有自己的看法。他给记者算了一笔账：洪湖市境内212条骨干渠道由于多年淤塞，平均淤深在0.8到1.2米，严重的达到1.5米以上。重新恢复使用的话，需清淤土方大概3200万方，这要花3亿多元。“这么一大笔钱，完全靠国家投入不可能，因为国家不仅仅只有一个洪湖地区。因此，还是要调动广大农民兴修水利的积极性，把正常的农民投工投劳和加重农民负担区别开。”（完）