科技部农村科技司副司长贾敬敦演讲 摄影：中国网 李异涛

2007年8月22日，首届中国生态小康论坛在内蒙古自治区呼和浩特举行。23日上午8:50，举行荒漠化专场与国际VIP专场。中国网现场直播。

专场上，科技部，农村科技司副司长贾敬敦做了题目为的“沙荒漠化治理的科技政策新动向”演讲，演讲中谈到“十一五”期间防治荒漠化的部署时，贾敬敦指出， “十一五”期间的科技部署，应该是“十五”期间部署的一种深化，从原则上来说，1.国家继续把防沙治沙作为农村工作的重要组成部分，加大力度。2.原则上继承“十五”形成的总体部署，按照总体设计，分区实施，突出重点，加强集成。同时完善总的布局，依然以首都圈，农牧交错代，草原区，以及青藏高原区域为重点来进行部署，实际上还是我们说的“一圈两带”的部署。3.从机制创新这个方面，要继续深化，通过“三生”原则的具体贯彻，能够达到调查两个积极性，第一个是调动地方的积极性，第二个调动广大农民的积极性。在形成这样一个广泛的，来支持科技创新治沙的基石，在这个基础之上，通过培育沙产业，通过开发沙产业的主导产品，调动企业参与公益性生态项目的实施，建立防沙治沙的长效机制。

从地区上可以看出来，北方的部署对每一个地区提出了相应的认识，对首都圈，既强调了城区的绿化，也强调城区的生态建设，同时也强调地区的现代农业的发展。对一些远郊区提出了推广和发展可持续农业的这样一些部署。在农牧交错带也形成了一些重点。另外对黄土高原也形成了一些完整的部署，提出了一些明确的要求。对草原带也提出了要求，根据草原带不同的特点，考虑我国草甸草原的防沙治沙工作，像锡林郭勒这样的草原还有荒漠草原的整体部署。对荒漠绿洲也形成了这样的一些部署，像塔里木盆地和准噶尔盆地的荒漠绿洲的防沙治沙部署也形成了。 在这些地区要强调工程技术的支撑。

通过这样的部署，在“十一五”期间，要重点完成五方面的工作：

一、要突破若干单项技术，全面提高我国防沙治沙的水平。

二、加强荒漠化监测和预警技术体系的研究，提高我国监测预警水平 。

三、积极探索适合沙区特点的产业开发模式。这里头既有通过开发新产品来发展沙产业的考虑，同时也要考虑通过公司加农户实现企业和农民双赢的模式 。

四、加强成果的转化和推广。要在单项技术突破的基础之上，通过组装配套，形成若干可以大面积推广运用的一些标准化的，规范的技术体系，为这些体系的使用奠定一个基础。

五、切实加强我们自身的能力建设，以平台建设为中心，来加强防沙治沙科技创新基地的建设。这里头既有学科的建设也有科研设施的建设，也有人才的培养，为我国长远的防沙治沙工作能够奠定一个基础。

演讲最后，贾敬敦副司长颇有感慨地说，荒漠化、沙化，确确实实面临着一个新的变化时期，尤其在全球气侯升温，人类正在遭遇一次新的全球气侯变化的时候，它正在呈现新的发展趋势，也是我们的挑战。

荒漠化、沙化确确实实是我们走向现代化，实现全面小康社会这个伟大的历史进程之中的一个重大挑战，但是它同时也是考验我们真正的实现人与自然和谐的一个重大命题。

应当说荒漠化和沙化它确实有害，但是它也不是百害无一利，我们必须看到广大的沙区它确实有非常丰富的太阳能，也有条件非常独特的自然景观，和一些独特的生物资源，这也是我们变害为利的一个巨大的潜力。

所以相信通过我们的努力，通过智慧，通过在实践当中的不断探索，我们能够在与防沙治沙艰苦的一个任务，在这个奋斗的历程过程当中，我们能够找到一条既恢复生态的功能，又实现沙区的交替发展，同时又实现沙区人民生活富裕的小康建设之路。（中国发展门户网 王岳川）