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如何让13亿人都有购买力? 须处理好收入分配
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 06 日 
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独家专访北京大学副校长海闻

经济高速增长至少还有20年

劳动力成本国内市场需求支持高速增长需要处理好宏观经济稳定等四方面挑战

从1978年改革开放至今,中国经济已持续了27年年均9.3%以上的高速增长,远远高出世界上平均3%的增长率。这种高速增长还能持续多久?有利条件是什么?阻力和挑战又在哪里?本报就此独家采访了北京大学副校长、北京大学中国经济研究中心副主任海闻。

中国经济还有续增动力

记者:中国经济是否能够在未来继续保持7%至8%的高增长,这是国际国内都十分关注的问题,您是如何认为的?

海闻:到底如何看待中国经济,我们能否保持这种持续的高速增长,全球各界存在不同的看法。作为经济学家,我的观点基本是乐观的。这种乐观不是盲目的,而是建立在对中国和其他国家情况的分析对比基础上的。我认为中国还有继续增长的动力,至少还可以高速增长20年。当然,这种高速是相对的,年增长率大概在6%-10%之间。

劳动力优势长期存在

记者:您这样认为的根据有哪些?

海闻:之所以这样认为有四个方面的理由。

首先是中国的人力资源、劳动力的成本至少还有20年的竞争力。经济发展很重要的是看资源能否支撑你的竞争力。我国的劳动力资源是非常丰富的。目前我国很多人仍然生活在农村,一直到2004年,农村人口仍然占全部人口的58.2%。这部分农村劳动力成本是很低的。一个国家的经济要想真正完成起飞,它的农村人口一定要降到20%甚至以下。我们的经济增长有多长时间,取决于我们的农村人口的转移有多长时间。如果我国还需要20年的时间把农村人口从60%降到20%,那么我们在这20年中还有劳动力成本的竞争力。

内需成为“第二节火箭”

海闻:第二,中国市场规模产生的内需将成为未来经济增长的主要动力。经济学里有个规模经济的定义,是说当一个企业,或行业,发展到一定规模时,平均成本会下降。一个国家,一个企业,如果没有规模,不要说不能盈利了,甚至连生存都成为问题。在这方面,中国有得天独厚的条件,13亿人的购买力是任何国家无法比拟的。未来20年中,我们国内的市场会扮演越来越重要的角色。如果说外贸外资是推动我们经济起飞的第一节火箭的话,国内市场发展所产生的巨大需求将会成为我们未来经济继续快速增长的第二节火箭。

制度改革带来创造力

海闻:第三,中国深入改革产生的制度变迁将进一步带来创造力和提高生产力。我国正从计划经济向市场经济转型,这个过程是相当漫长的,需要一段时间的适应和调整。我国目前还没有真正把制度改革完成。制度的改革和变迁可以继续提高我们的生产率。我们通过制度的改革,可以使资源发挥更大的效益。我国的企业,从市场形态来讲,还存在许多垄断行业,它们损失了很多效率,另外,很多企业的产权改革还没有完成,这方面还有很多潜力可挖,如果这个改革完成,那么资源可以得到更有效的利用。

外部条件比当年日韩好

海闻:第四,更加开放的国际环境有助于更好地利用全球市场与资源。总的来讲,到了上世纪90年代后,世界更加开放了,1995年成立的世界贸易组织(WTO),把很多原来非规范的或者双边的贸易,变成了一种全球的规则。这首先给我国创造了更加稳定的外部条件,这一点可能比当年日本、韩国发展的时机还要好,因为那时他们也受到很多反倾销,受到很多贸易上的不公平待遇。现在我们至少有更多的规则,尤其是乌拉圭回合后,国际上的关税或非关税壁垒更加低了。

主要担心四个方面挑战

记者:我国经济要再持续稳定高速增长20年,期间还会面临哪些问题和挑战?

海闻:可能性不等于现实。中国经济中也存在很多问题,妥善地解决好这些问题是对我们的挑战,如果做得不好,经济仍然会出现波动,甚至是停止。现在,我主要担心的是四个方面的问题或者挑战。

第一个挑战是如何避免宏观经济的大波动,保持中国宏观经济的稳定。我国目前很多宏观波动是非经济性的、非理性的,很多波动不是由企业引起的,而是由政府推动的。现在我国的地方政府始终有投资的冲动,这个问题不解决好,会造成经济的大起大落。现在中央政府还是比较谨慎的,不断通过宏观调控来抑制一些增长过快的行业。但如果不从根子上解决地方政府投资冲动的问题,宏观经济大波动的风险就会存在。

第二个挑战是如何避免我国企业的小而全问题。现在我国的企业本身规模不大实力不强,却涉及很多行业。每个都做,哪个也做不专做不深。现代经济强调规模经济,这就需要企业要专业化,集中精力做好一件事,才能增强企业的国际竞争力。

第三个挑战是如何保持社会的稳定。市场不是万能的,市场存在缺陷,市场存在失灵,市场解决不了社会公平性的问题。收入差异太大会造成社会的不稳定从而影响我国经济的增长。我国虽然人口众多,但这只是个潜在的大市场,还不是现实的市场。只有使13亿人都有较强的购买力时,才能成为真正的市场。如何让13亿人都有购买力,除了发展经济外还取决于收入的分配。

第四个挑战是如何处理好国际关系,应对复杂的国际环境。我们遭遇到一个前所未有的新的国际环境,这个环境不是以简单的政治来划分,而是因为经济所造成的一个新环境,比如反倾销案、贸易战、汇率之争,都与经济有关,所以,如何适应这个国际环境,如何处理好这些国际关系,也成为我们能否持续20年发展的最重要的一环。

重视市场失灵衍生问题

记者:那么该怎样处理好这些问题以保证我们未来20年的持续增长呢?

海闻:我认为最重要的还是要坚持以市场为导向的改革,同时转变政府角色,解决好市场失灵带来的问题和国际关系。中国的改革必须要进行下去。包括企业改革、医疗改革、教育改革、行政体制改革等。财政税收也是改革的重点之一,尤其是目前的地方税收体制。此外,我们的行为处事和心态都要有所改变和调整。很多旧的意识和观念要改变以适应市场经济和全球化的发展需要。在国际关系上,在一些重大问题上也要有一个大国的姿态,并且善于争取国际舆论和公众舆论及民意对我们有利的影响。(记者吴月辉)

来源: 人民日报海外版

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