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下载安装Flash播放器三、当前经济发展面临的困难和挑战
1.产能过剩带来的困难加重
关于当前企业经营发展中遇到的最主要困难,调查结果显示,企业经营者选择比重最高的八项依次是:“人工成本上升”(79.2%)、“社保、税费负担过重”(51.3%)、“企业利润率太低”(41.1%)、“整个行业产能过剩”(36.9%)、“资金紧张”(36.6%)、“国内需求不足”(28.9%)、“缺乏人才”(28.4%)和“未来影响企业发展的不确定因素太多”(27.6%)。调查发现,近年来成本上升(包括“人工成本上升”和“社保、税费负担过重”)一直是企业发展面临的最主要困难,并且选择比重呈现上升趋势,这在一定程度上是由于“整个行业产能过剩”带来了企业竞争加剧、价格下跌、并进而导致“企业利润率太低”。因此,综合来看,产能过剩问题是近年来影响我国企业发展的重要因素(见表51)。
表51 当前企业经营发展中遇到的最主要困难(%)
|
2013年 |
2012年 |
2011年 |
人工成本上升 |
79.2 |
75.3 |
79.0 |
社保、税费负担过重 |
51.3 |
51.8 |
43.3 |
企业利润率太低 |
41.1 |
44.8 |
39.1 |
整个行业产能过剩 |
36.9 |
30.9 |
22.9 |
资金紧张 |
36.6 |
35.0 |
38.8 |
国内需求不足 |
28.9 |
25.5 |
7.7 |
缺乏人才 |
28.4 |
29.7 |
32.8 |
未来影响企业发展的不确定因素太多 |
27.6 |
27.4 |
19.9 |
能源、原材料成本上升 |
25.3 |
31.3 |
57.7 |
企业招工困难 |
19.4 |
22.3 |
28.9 |
人民币升值过快 |
13.4 |
7.9 |
18.7 |
缺乏创新能力 |
11.4 |
13.8 |
11.2 |
地方政府干预较多 |
11.0 |
6.4 |
6.1 |
资源、环境约束较大 |
9.8 |
8.4 |
8.2 |
出口需求不足 |
9.5 |
11.6 |
5.2 |
遭受侵权等不正当竞争 |
7.4 |
6.0 |
7.6 |
企业领导人发展动力不足 |
7.0 |
7.8 |
7.1 |
缺乏投资机会 |
3.6 |
3.2 |
2.9 |
电力供应不足 |
1.4 |
1.1 |
9.3 |
本次调查了解了目前不同行业企业产能过剩的具体情况。调查结果显示,认为本行业产能过剩“非常严重”的企业经营者占12.8%,“比较严重”的占58.3%,两者合计比重比2012年上升了4个百分点;认为“基本不存在”的占28.9%(见表52)。
从不同行业看,纺织、造纸、化纤、非金属制品、钢铁、有色金属和电子设备等行业产能过剩问题突出,产能过剩“比较严重”或“非常严重”的企业超过八成(见表52)。
调查表明,与企业经营状况的调查结果相似,产能过剩也存在明显的行业差异。在部分行业产能过剩问题突出的同时,也有一些行业存在良好的发展空间,这为推进产业结构升级和经济转型创造了良好的条件。
表52 对本企业所在行业产能过剩情况的判断(%)
|
非常严重 |
比较严重 |
基本不存在 |
|
总体 |
2013年 |
12.8 |
58.3 |
28.9 |
2012年 |
12.8 |
54.3 |
32.9 |
|
农林牧渔业 |
8.3 |
45.9 |
45.8 |
|
采矿业 |
29.6 |
37.1 |
33.3 |
|
制造业 |
14.7 |
62.2 |
23.1 |
|
电力、热力、燃气及水的生产和供应业 |
5.2 |
36.2 |
58.6 |
|
建筑业 |
7.7 |
54.5 |
37.8 |
|
交通运输、仓储和邮政业 |
12.2 |
41.5 |
46.3 |
|
信息传输、软件和信息技术服务业 |
3.0 |
35.4 |
61.6 |
|
批发和零售业 |
11.5 |
60.9 |
27.6 |
|
住宿和餐饮业 |
7.8 |
60.9 |
31.3 |
|
房地产业 |
4.9 |
58.2 |
36.9 |
|
租赁和商务服务业 |
7.8 |
40.6 |
51.6 |
|
食品、酒及饮料制造业 |
15.1 |
55.8 |
29.1 |
|
纺织业 |
13.6 |
74.6 |
11.8 |
|
纺织服装、服饰业 |
14.0 |
64.5 |
21.5 |
|
造纸及纸制品业 |
19.1 |
61.8 |
19.1 |
|
化学原料及化学制品制造业 |
15.0 |
58.6 |
26.4 |
|
医药制造业 |
15.1 |
54.7 |
30.2 |
|
化学纤维制造业 |
13.0 |
74.0 |
13.0 |
|
橡胶及塑料制品业 |
11.2 |
60.8 |
28.0 |
|
非金属矿物制品业 |
22.1 |
66.2 |
11.7 |
|
黑色金属冶炼及压延加工业 |
20.0 |
70.0 |
10.0 |
|
有色金属冶炼及压延加工业 |
15.7 |
66.7 |
17.6 |
|
金属制品业 |
16.9 |
61.0 |
22.1 |
|
通用设备制造业 |
15.8 |
63.9 |
20.3 |
|
专用设备制造业 |
10.4 |
62.2 |
27.4 |
|
汽车制造业 |
11.6 |
66.3 |
22.1 |
|
铁路、船舶、航空航天及其他运输设备制造业 |
21.4 |
42.9 |
35.7 |
|
电气机械及器材制造业 |
16.9 |
56.7 |
26.4 |
|
计算机、通信及其他电子设备制造业 |
5.6 |
76.1 |
18.3 |
|
仪器仪表制造业 |
2.3 |
60.5 |
37.2 |
产能过剩还体现在设备利用率的下滑上。调查结果显示,认为2013年设备利用率在“75%及以下”的企业经营者占51.2%,“75~90%”的占32.9%,“90%以上”的占15.9%,企业总体平均设备利用率为72%,与2012年的调查结果基本持平(微降了0.7个百分点),比2010年下降了6.3个百分点。从不同行业看,食品、服装、化工、化纤、橡胶塑料、非金属制品和钢铁等行业平均设备利用率低于70%,相对较低(见表53)。
表53 不同制造业企业今年的设备利用率情况(%)
|
75%及以下 |
75~90% |
90%以上 |
平均设备 利用率 |
|
总体 |
2013年 |
51.2 |
32.9 |
15.9 |
72.0 |
2012年 |
49.2 |
34.1 |
16.7 |
72.7 |
|
2010年 |
35.1 |
39.7 |
25.2 |
78.3 |
|
2008年 |
37.1 |
49.0 |
13.9 |
77.4 |
|
制造业总体 |
2013年 |
54.8 |
32.7 |
12.5 |
70.8 |
2012年 |
52.0 |
33.8 |
14.2 |
71.8 |
|
食品、酒及饮料制造业 |
70.2 |
23.8 |
6.0 |
63.6 |
|
纺织业 |
43.1 |
34.5 |
22.4 |
76.0 |
|
纺织服装、服饰业 |
57.6 |
33.7 |
8.7 |
69.4 |
|
造纸及纸制品业 |
48.9 |
38.3 |
12.8 |
71.3 |
|
化学原料及化学制品制造业 |
62.1 |
23.2 |
14.7 |
67.6 |
|
医药制造业 |
30.8 |
46.1 |
23.1 |
79.6 |
|
化学纤维制造业 |
60.9 |
34.8 |
4.3 |
68.6 |
|
橡胶及塑料制品业 |
57.2 |
34.1 |
8.7 |
69.0 |
|
非金属矿物制品业 |
57.7 |
31.0 |
11.3 |
68.8 |
|
黑色金属冶炼及压延加工业 |
65.0 |
27.5 |
7.5 |
67.3 |
|
有色金属冶炼及压延加工业 |
52.0 |
40.0 |
8.0 |
70.3 |
|
金属制品业 |
50.7 |
35.1 |
14.2 |
74.1 |
|
通用设备制造业 |
57.5 |
33.0 |
9.5 |
70.2 |
|
专用设备制造业 |
51.9 |
36.2 |
11.9 |
71.4 |
|
汽车制造业 |
49.4 |
35.5 |
15.1 |
71.1 |
|
铁路、船舶、航空航天及其他运输设备制造业 |
67.9 |
21.4 |
10.7 |
71.4 |
|
电气机械及器材制造业 |
55.2 |
30.1 |
14.7 |
70.9 |
|
计算机、通信及其他电子设备制造业 |
40.0 |
50.0 |
10.0 |
77.0 |
|
仪器仪表制造业 |
45.3 |
33.3 |
21.4 |
78.8 |
本次调查进一步了解了企业经营者对充分消化过剩产能所需的时间的判断。调查结果显示,超过三分之二(67.7%)的企业经营者认为,消化目前的过剩产能需要3年以上的时间,其中选择“3年”的占38.3%,选择“4年”的占6.7%,选择“5年及以上”的占22.7%。从不同行业看,化工、医药、钢铁、有色金属、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造业等行业企业有超过三成的企业经营者认为,消化过剩产能需要“5年及以上”的时间。调查表明,企业经营者认为,消化目前的过剩产能可能是一个长期的过程(见表54)。
表54 对充分消化过剩产能所需的时间的判断(%)
|
1年以内 |
2年 |
3年 |
4年 |
5年及以上 |
总体 |
6.9 |
25.4 |
38.3 |
6.7 |
22.7 |
制造业 |
8.2 |
24.8 |
37.5 |
6.7 |
22.8 |
食品、酒及饮料制造业 |
8.4 |
24.4 |
36.9 |
5.9 |
24.4 |
纺织业 |
9.6 |
31.5 |
32.2 |
6.8 |
19.9 |
纺织服装、服饰业 |
4.2 |
22.2 |
45.8 |
5.6 |
22.2 |
造纸及纸制品业 |
15.8 |
15.8 |
36.8 |
7.9 |
23.7 |
化学原料及化学制品制造业 |
6.5 |
18.0 |
32.3 |
10.8 |
32.4 |
医药制造业 |
2.7 |
16.2 |
43.3 |
5.4 |
32.4 |
化学纤维制造业 |
10.5 |
21.1 |
36.8 |
15.8 |
15.8 |
橡胶及塑料制品业 |
7.0 |
30.2 |
36.0 |
7.0 |
19.8 |
非金属矿物制品业 |
11.3 |
19.4 |
41.9 |
4.8 |
22.6 |
黑色金属冶炼及压延加工业 |
17.1 |
14.3 |
25.7 |
2.9 |
40.0 |
有色金属冶炼及压延加工业 |
7.3 |
19.5 |
39.1 |
2.4 |
31.7 |
金属制品业 |
2.9 |
24.3 |
39.8 |
10.7 |
22.3 |
通用设备制造业 |
7.0 |
26.2 |
41.8 |
5.2 |
19.8 |
专用设备制造业 |
10.6 |
25.8 |
39.7 |
6.0 |
17.9 |
汽车制造业 |
8.1 |
16.2 |
39.2 |
9.5 |
27.0 |
铁路、船舶、航空航天及其他运输设备制造业 |
|
22.2 |
38.9 |
5.6 |
33.3 |
电气机械及器材制造业 |
7.7 |
30.8 |
30.7 |
7.7 |
23.1 |
计算机、通信及其他电子设备制造业 |
14.3 |
30.4 |
41.0 |
1.8 |
12.5 |
仪器仪表制造业 |
19.2 |
23.1 |
23.1 |
15.4 |
19.2 |