淡化GDP增速目标 包容性增长或入"十二五"规划

2010年10月11日11:32 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 十二五 科学发展观 GDP指标 GDP增长 规划草案 十一五 规划纲要 包容性增长 双宽松 井喷

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左小蕾认为,这次在十二五规划中提出“包容性增长”,是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。

“包容性增长,也被翻译为共享式增长,包括三方面的含义。”左小蕾解释说,一是产业方面,指各行各业实现和谐、包容性地发展,避免引发矛盾;二是民生方面,也就是所有公民公平地、共同分享中国经济增长的成果;三是全球化,表明中国经济与全球经济和谐发展,实现互通有无地增长。

针对即将讨论的“十二五”规划草案,多家海外机构也发表了观点。

花旗集团9月底发布报告称,中国“十二五”规划很可能将经济增速目标由“十一五”的7.5%调低至7%。

10月8日,高盛亚洲宏观经济研究团队对中国“十二五”规划作出前瞻分析指出,中国将在2011年3月把GDP增长目标下调至7%。“下调GDP不应被视为市场的负面因素。”高盛亚洲宏观经济学家乔虹指出。

不过,参与了发改委“十二五”规划前期重大问题研究课题的一位人士表示,“十二五”期间,我国GDP年均增速确定为8%~9%左右较合适。

对于花旗集团、高盛亚洲的上述观点,左小蕾称:“‘十二五’规划可能不会直接提及下调GDP增速,但一个事实是,以往过度追求GDP增速的那种做法,肯定会出现改变,特别是对于地方政府的业绩考核体系,将淡化GDP指标。”

宽松基调有望延续

发改委国家信息中心副研究员张茉楠表示,财政货币政策在“十二五”期间或是“双宽松”。

张茉楠预计,2011年到2012年财政政策和货币政策会保持 “双宽松”,起码基调不会改变。即便改动,也只是动态微调和优化结构层面;明年是“十二五”开局之年,即使中央财政有所收紧,地方财政包括地方投资也将不会出现较大收紧,因为新的项目都处于启动状态,包括国家“十二五”重点项目都要启动。

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