当前，我国经济社会发展态势总体良好，国民经济正朝着宏观调控的预期方向发展，但经济社会发展中的“两难”问题也增多。如宏观政策过紧可能加大经济下行压力，过松又会助长产能过剩和资产泡沫；要提高劳动者收入，但相应的企业成本也会增加；房地产调控不可半途而废，但房地产大萎缩也对经济不利；节能减排要上调资源价格，但当前物价需要控制等。

如何看待这些“两难”问题？怎样寻求破解之道？从今天起，本报将选取一些典型的“两难”问题给予报道和分析，供有关部门和读者参考。

在上海江湾的第一钢材交易市场，一场大雨过后空气中弥漫着铁锈味。市场南区仓库的六台行车已停止工作，而仓库里的钢筋、钢板早已锈迹斑斑。

很难想象，就在几个月前，这里还车水马龙、热闹非凡。

“一边是铁矿石涨价、出口退税取消；一边是楼市调控，钢价暴跌，库存猛增，我们钢企的利润比刀片还薄”，一家钢铁物资公司的张经理说，“调楼市、调退税都对，不应该放松，可这些政策叠加起来，我们钢企就四面楚歌了，如果再紧一把，恐怕就得趴下了！”

张经理的话，从微观层面折射出当前宏观政策的“两难”处境。

由于不确定因素的存在，进一步收紧政策可能引起经济超预期下滑

与去年经济V型反转时各项指标节节冲高不同，今年的指标大多呈高位回调之势。

“二季度GDP回落1.6个百分点，2/3的原因是基数抬高，1/3的原因则是主动调控的结果。据我们预测，由于这两个因素，今年三、四季度经济增速仍将平稳回落，分别为9.2%和8.3%，全年可望增长9.5%—10%”，国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平说，“因此今年经济增长前高后低是预料之中的，没必要大惊小怪。”

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松则认为，去年一季度GDP增速跌至6.1%的“底部”后开启了新一轮上升周期，尔后一路上扬至今年一季度的11.9%，经过一段时间调整后中国经济仍将继续上攻。“现在是上升大周期中的小回调。”

不过，多位专家也表示，这是预期中的经济运行节奏，一些不确定因素也可能打乱这种节奏，甚至引起经济超预期下滑。