环境税开征后对高排放高污染企业的影响一直是环境税出台的阻力,企业能否接受新税收品种是方案制定者首要关注的问题。
“方案之一是排污费平移转换成新的环境税,征收范围、税基和税率中等不变,这个方案的好处是可在2012年实现环境税的征收,但在实现节能减排优化结构的目的方面不够理想”,上述人士表示。
而方案之二是在现行排污费基础上增加5至10个百分点,但这将给造纸、火电、焦化、金属冶炼等企业带来较多负担,甚至影响到相关行业链。最终,上述两个方案均落选。
环境税主要是指对开发、保护、使用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护的程度进行征收或减免。
在今年全国“两会”上,贾康曾告诉《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者,征收环境税看起来是增加了企业负担,但如果设计得很好,能有效制约企业对化石能源的消耗。在经济压力下,企业会千方百计地节能减排,千方百计地开发有利于循环经济的工艺和技术,从而达到优胜劣汰的竞争机制。
此外,《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》还获悉,财政部目前正在加快研究一系列税收改革方案的推出,时间表也渐渐明晰——2010年将重点推行资源税;2012年拟开征房产税;2013年则是环境税。远景规划中,2013~2017年将重点推进社保税等多项改革,而遗产税将有望于2020年推出。(宛霞)
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