因为当前，我国收入分配失衡的问题，突出表现在普通劳动者的收入过低。“这是由于我国工资制度存在问题。”北京大军经济观察研究中心主任仲大军日前在接受《投资者报》记者采访时指出，特别是一些国有垄断企业的工资高出最低工资几十倍上百倍，这样使大量的财富流失到少数人手中，造成严重的分配不公。

“某些垄断性质的国有行业如电力、石油、烟草等职工的平均收入，2008年为全国平均水平的5~10倍。”李迅雷也表示。

为此，有人建议提高最低工资标准。因为国际上普遍统计，最低工资相当于平均工资的40%到50%，而中国目前是20%。

对此，仲大军向记者提供了这样一组数据，中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%；中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%；中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍；中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均值为5倍；中国行业工资差高达 3000%，世界平均值为70%。这些数据说明我国改变收入分配不均的问题迫在眉睫。

税收调控或为出路

对于如何缩小贫富差距，李迅雷告诉记者，当前比较有效的途径是进行财税体制改革，尤其是个人所得税和其他税制改革。

李迅雷指出，我国最大的问题是无法对富人进行有效征税，这是导致贫富差距过大的主要原因。目前我国工薪阶层是个税纳税的主体。据统计，我国工薪阶层税收占个税总额的比重在65%左右；而在美国，年收入11.3万美元以上的纳税人占美国纳税人的10%，他们缴纳的个税占联邦个税总额的71.22%。

为此在个人所得税上，他建议，将目前个税征收以个人为单位，改为以家庭为单位、以年度时间为一周期来进行，这样基本保证了一个家庭最基本的消费、生活需求，免除了月度征收的繁琐。

不过，我国著名税务专家宋洪祥对此则持不同观点。宋洪祥日前在接受《投资者报》记者采访时表示，个税本可以调节贫富差距，但是因为我国个税存在着漏洞，即无法征收到企业老板的个人所得税。“目前企业老板的资产大多以公司股权存在，他们根本就不交个人所得税。”

宋洪祥同时指出，如果个税体制不改革，很难平衡我国财富差距悬殊问题，不管个税怎么调整，交税的主体还是工薪阶层。为此，他建议，要缩小贫富差距，政府应该对下岗职工创造更多的就业机会与更好的就业环境。

另外，在其他税收方面，李迅雷建议：一是可以设立房产税、今后考虑物业税等税种，来增加地方政府的财政收入来源；二是可以征收资本利得税，对在如买卖股票、债券、贵金属和房地产等方面获得的收益征收利得税，以利于抑制暴利阶层的财富膨胀。

而他还乐观估计，2015年之后我国贫富差距的缩小趋势才会形成。而他判断， “估计2015年前房地产市场会有一次大的调整，这样富人的财富资产面临调整与缩水，因而贫富差距无形中会缩小。”(谭志娟)投资者报