耿勇认为，政府应将相关要求列入建筑节能相关法规，并建立产业标准体系和认证体系，以规范市场发展。
据他透露，上海正在起草《电梯能量并网标准》和《电梯能耗标识》两份文件，这将对电梯节能市场带来强力推动。
作为全国推行合同能源管理较早的地区之一，上海早在2002年9月就率先成立了“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个合同能源管理项目。
同时，上海也是中国最有条件加快推行合同能源管理的地区之一——作为一个年用能总量超过1亿吨标准煤的特大型城市，上海年耗能5000吨标准煤以上的单位能源消费总量占全市的70%以上，其中的节能空间巨大。
配套指导意见即将推出
根据中国节能协会节能服务产业委员会的统计，2009年我国合同能源管理项目投资从2008年116.7亿元增长到195.32亿元，同比增速为67.37%。
显然，这一市场尚处在蓬勃发展的初期，而政府在此刻宣布对该领域给予政策扶持无疑正当其时。
“合同能源管理能推动以节能服务为主要业务的节能服务公司或能源管理公司发展，帮助后者为用户实施节能方面的改造，同时为项目解决融资和技术方面的难关，最后让节能项目效益与企业分享。总体上，这是一个推动节能改造的服务业模式。”国家发改委能源研究所前所长周大地昨天在接受上海证券报采访时对合同能源管理下了一个定义。
本报记者随后从发改委能源研究所另一位副所长处得知，对合同能源管理推广有着重要意义的文件——《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》近日也已获国务院原则通过，“不出意外的话，用不了多少天就会正式出台，到时会有详细的文件和答记者问”。
就在《意见》加紧推进的同时，记者了解到，中国标准化研究院还在研究制定《合同能源管理技术规程》，将成为规范节能服务市场的重要标准。
而在另一些能源专家看来，上述针对合同能源管理的政策举措只是中国为完成2020年减排目标而进行的一系列大规模重组和整合活动中的一部分。
“通过契约化的方式，合同能源管理可以解决生产生活中节能服务的市场化关系，但这个时间会比较漫长。”能源战略专家、《科学时报》首席经济学家武建东教授在接受上海证券报采访时说，“下一步，合同能源管理重点将解决能源市场以及国有垄断企业的新的管理模式和运行体制问题。”
他认为，解决能源市场的核心问题将是解决目前以公有为主的能源体系模式的转型问题。在此过程中，企业要转制，市场要重组，民营企业则会获得快速的成长，应积极鼓励资本市场向之倾斜。
“这既是中国过去多年能源改革的成果，也是未来一二十年中国能源改革的任务和要求。”武建东最后说。(记者 陈其珏)
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