按照铁道部提出的最新规划，到2012年底，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中高铁营业里程将达到1.3万公里，到2020年达到1.6万公里。按照客运专线每公里造价1亿元计算，未来3年高速铁路的投资额度将达到9000亿以上，年均投资额将超过3000亿元。

9000亿元投资从何而来？大规模高速铁路建设离不开对巨额资金的渴求，铁道部加大了投融资力度的改革。

3月3日，虽然铁道部否认“京沪高铁将在年内上市融资”的消息，但前不久铁道部将京沪高铁部分股权挂牌60亿元转让，充分表明铁道部对建设资金的渴求，也为高铁上市融资增添了“理由”。

记者了解到，中国铁路建设的融资渠道主要是债务融资，包括铁道债、中期票据、短期融资券和国内外贷款，但是债务融资导致财务费用增加。根据中信证券研究报告，到2012年，铁路财务费用将超过1000亿元；到2020年，资产负债率将达70%以上，长此以往将可能资不抵债。也就是说，通过上市等融资渠道才是脱困之策。

除了上市融资，民间“注资”也是投融资的另一途径。一来能解资金缺口之急，二来也有利于推进铁路体制创新。此外，《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》也再次明确指出鼓励民间资本进入铁路系统。

“民间资本投入到铁路系统有良好的发展前景，有巨大的客运、货运需求作为支撑，投资回报可以得到保证。”同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章告诉记者，“民间资本进入铁路系统需要的是市场化的环境，应当在现有的铁路运营模式和民间资本的投资需求之间寻求平衡点。应当拿出优质资产吸引民间投资，形成范例后，有利于进一步推广。” （潘洁）