记者昨日在鹿回头风景区内的一个大型高尔夫球场看到，球场外只停着不到10辆小车，大堂正对的练球场内更只有两三名玩家在挥杆练球。“现在虽然是春节，但是18个洞的收费还是和平常一样，只要1380元。”工作人员告诉记者，“现在三亚的高尔夫球场比较出名的就有四五家以上，竞争太激烈了，哪敢加价。”

随后，记者又来到凤凰岛对岸一酒店内的spa生活馆，只见这里是六座建在海上的全木房，通过木桥与陆地相连，Spa房间内的布局十分精致，浴缸、理疗仪、按摩椅很巧妙地被放置在房间里，沁人心脾的幽香在房间里弥漫开来，加上海风拂面涛声阵阵，让人流连忘返。然而，就是这样的环境，竟然没有一个房间有客人。“平常来做spa的客人是很多的，春节反而少了很多人。”价格与春节前一样，可惜无人问津。

顶级游艇会岸上见垃圾

三亚高端服务业质量也有待改善，在一些顶级游艇会所，作为高端休闲旅游象征，游艇会会籍也如同当地的房地产价格疯长。来自青岛的李佳进(化名)是海南三亚鸿洲国际游艇会的会员，他今年春节和亲戚一起乘游艇出海。“三亚高档游艇会个人会籍都涨到58万元，比青岛高多了！但很多服务细节都跟不上！”李佳进指着游艇会专用泊位岸边的垃圾说。

专家把脉

服务参差因法规不健全

旅游业资深专家刘伟表示，海南享有得天独厚的自然环境，然而，旅游市场服务参差不齐。其根本原因是有关旅游管理法律法规不健全。刘伟建议，海南地方立法机关应尽快出台针对海南国际旅游岛定位的法规，进一步规范旅游市场。此外，根据WTO的框架协定，海南有必要进一步开放旅游业市场，让国外优质旅游服务机构进驻，通过竞争优胜劣汰，促使海南旅游市场健康发展。

打造退税区吸引购物客

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林透露，国家有关部委在今年内将在海南省经济特区出台针对特定商品名录的“进口产品免税，出口产品离境退税”的全新政策，免税(退税)店内逐步“变洋货为国货”。打造国际购物中心，将是海南国际旅游岛建设的重要一环。迟福林介绍，海南岛发展高端旅游业的最终目的是要带动整个海南岛的收入水平。然而目前海南岛人民自身的消费力发展远远落后于地区经济发展。为此，海南可以参考韩国济州岛模式, 在10~20年的时间内，把国内以日用消费品为主的出口产品在海南部分地区试点实施“退税”，然后逐步推广到全岛。通过退税优惠刺激带动旅游与消费的全面发展，实现海南当地人民的充分就业，反过来又推动旅游业可持续发展，吸引广东等地的国内游客前来购买物美价廉的出口退税商品。