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电动摩托车国家标准明年实施 超标车或须考驾照
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 30 日 
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明年1月1日起,北京近70万辆电动自行车车主,可能要报考驾照、上机动车牌照,方能驾车上路。昨日召开的“‘电动摩托车标准’与电动自行车行业发展研讨会”透露出上述消息。

自协将申请暂缓执行

电动摩托车国家标准(《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等)已于10月颁布,明年元月1日起实施。

中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙介绍,新出台的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》,规定“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车,称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴”。因此,市面上绝大多数电动自行车,都将“自动”变身为轻便电动摩托车。初步统计,全国约达1.2亿辆,北京约达70万辆。

陆金龙表示,中国自行车协会将向国家相关职能部门提出申请,暂缓执行电动摩托车新国标。据了解,这一标准为推荐性标准。

两千余家企业或退出市场

2006年,电动自行车在京解禁后,市交管局要求,符合国家标准即总重量低于40公斤、最高时速低于20公里的机动车,方能上牌。市交管局相关工作人员介绍,北京近70万辆电动自行车,验车上牌时均逐一核查技术性能指标。

据绿源电动自行车公司董事长倪建介绍,电动自行车超标,消费者、厂家心知肚明,“主要是总重量,也就是电池重量超标,消费者对行驶里程数的要求越来越高,提高行驶里程数,靠的就是电池”,他表示。不少消费者验车时装的老式电池,验完车上完牌,再换上新型电池。

倪建说,目前,全国电动自行车生产企业达2394家,其中只有100多家系原来的摩托车生产企业。电摩国标实施后,由于重获电动摩托车和电动轻便摩托车生产许可,难度偏大,除该百余家摩托车厂家,其余两千多家企业都可能退出市场。

-争议

新国标出台被指程序失当

中国政法大学教授张树义表示,电动自行车关系千家万户,对于电动自行车“自动”变身为电动摩托车这一立法后果,职能部门制定出台电动摩托车新标准时,应予以考虑,并形成对策。而且,“电动摩托车标准”缺失公开征集意见、听证等法定环节,程序失当。

新国标将损消费者权益

“一个时速在25公里左右,没有足够的安全防护措施的‘机动车’,与时速达100公里以上、自重在1.5吨左右的汽车,同道行驶,无疑将电动自行车驾驶者置于极其危险的境地”,北京市洪范广住律师事务所律师吴长生认为,我国大量地区“禁摩”,如果电动摩托车标准成为强制性标准,将直接导致被纳入电动摩托车管理的电动自行车,因无法上路而成为废品。

中国人民公安大学副教授刘东根介绍,电动自行车纳入机动车管理范围后,一旦发生事故,与行人相撞,还需承担事故全责。

-背景

几乎所有电动车都已超标

据陆金龙介绍,《电动自行车通用技术条件》制定于1999年,规定“最高时速不超过20公里,整车质量(重量)不大于40公斤”。十年来,修订电动自行车技术标准的呼声越来越高,但国标迟迟未作修订,而市场中几乎所有的电动自行车,都已超出该标准。

-声音

市民担心自家车无法上路

昨晚6时30分,城铁双桥站外自行车车棚,听说电动自行车将变身为电动摩托车,须考驾照、上交强险,三位电动自行车车主很惊讶。王姓中年妇女已经骑了五六年电动自行车,“原来违法,不给上牌,三年前才放开,给上自行车牌照,看来,以后可能又不让上路了”。她说,她不清楚自己的车子是否超标,估计超过了40公斤,“送孩子上学,路比较远,换了电池”。

新买的摩托车,在京都无法上牌,她担心,电动自行车一旦被定性为电动摩托车,可能也会沦为相同命运,“环保,不堵车,电动自行车好处这么多,为什么禁了开,开了禁,这么波折?”

-应对拥堵

北京将重新规划交通体系

昨日下午,在“‘电动摩托车标准’与电动自行车行业发展研讨会”上,建设部原副部长周干峙透露,国家有关部委计划以北京作为试点,重新规划城市交通体系,缓解交通拥堵。

“事实证明,优先发展公交、限行,都不能解决问题”,中国两院院士周干峙介绍,国家职能部门已着手解决大城市第三轮交通拥堵,计划从北京入手,重新规划交通体系,“搭建综合交通体系,主要是换乘体系。

周干峙说,国家职能部门计划在京摸索缓堵方略,作为其他城市的范例,北京市交通委、市规划委均参与了相关调研。 (记者王姝)

来源: 新京报

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