下半年以来，随着经济进一步恢复，电力、煤气需求快速恢复，电价、气价的上调再次成为焦点。日前，有消息称，天然气价格改革有望在年底破冰，中央政府正考虑天然气价格改革提议，根据该提议，天然气出厂价可能上调20%-30%。据了解，新定价方案将实行综合性的加权平均法：将国产气和进口气价格折中，上调国产气价格，下调进口气价格。两种天然气加权平均后，由国家发改委确定区域门站价格，不同区域门站价格不同。实现上下游同步联动，最终形成“一省一价”，北京、上海、广东等地执行不同的价格标准。

长期来看，推进资源性产品价格和环保收费改革，既是完善社会主义市场经济体制，提高资源配置效率的客观需要，也是推动节能减排，促进中国经济发展方式转变的迫切要求。在此背景下，资源性产品价格改革似乎是一种趋势。

指导价负面影响日显

长期以来，电力、天然气等产品一直被看作是公共消费产品，其价格由政府指导定价，这使得电力、天然气价格水平低于市场平均水平，难以形成良性价格传导机制，影响产业的发展速度和水平。如在天然气方面，随着人民生活水平提高以及天然气能源应用多元化发展，中国天然气消费量一直保持快速增长。长期低价格在一定程度上加快了这种消费增长的速度。由于价格低廉，企业生产积极性下降，产量增长缓慢，使得市场供不应求矛盾更加突出。而在电力方面，此前煤炭价格较低，政府指导定价不能随煤价下跌而降低，电力企业因此获利丰厚，导致电力产业的发展如雨后春笋，最终产能过剩严重局面由此产生。现在的情况则是，近几年来，煤炭价格大幅上涨，指导价格并没有根据市场变化作相应调整，引起电力企业严重亏损。煤电双方博弈也更加激烈，造成的结果就是，电力等资源价格改革势在必行。