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审计署公布54部门单位2008年预算执行情况(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 02 日 
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国家发展和改革委员会2008年度

预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定,2008年12月至2009年2月,审计署对国家发展和改革委员会(以下简称发展改革委)2008年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,并抽审了17个所属单位。

一、基本情况

发展改革委为中央财政一级预算单位,部门预算由委本级和26个二级预算单位及项目执行单位的预算组成。

审计结果表明,发展改革委2008年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定,会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定,能够认真做好本部门预算编报的组织工作,进一步加强了预算和财务管理工作,建立健全了有关制度,认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

(一)所属经济体制与管理研究所虚列支出、扩大基本支出范围等问题,涉及金额124.16万元。

2008年,经济体制与管理研究所通过虚假合同将85.19万元修缮购置专项资金转出后,出借给企业使用;在基本支出中列支项目支出38.97万元。

(二)所属中国经济体制改革研究会账外存放资金、出借账户等问题,涉及金额368.92万元。

2002至2008年,中国经济体制改革研究会未将所属单位上缴的现金收入共计113.30万元纳入本单位财务账内核算;2008年,利用本单位银行结算账户核算了外单位的12个课题研究费255.62万元,且对外开具了行政事业性收据或发票。

(三)所属国防动员研究发展中心扩大项目经费使用范围支出40万元。

2008年,国防动员研究发展中心扩大项目经费使用范围,支出40万元,用于发放本单位职工课题补贴。

(四)2个所属单位少计收入50.02万元。

2008年,机关服务中心未将收取的办公楼车库租赁费19.28万元记入财务账;中国交通运输协会在开具发票后,却未将所属11个分会收取的30.74万元会费计入协会收入。

三、审计处理情况及建议

对上述问题,审计署已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对所属经济体制与管理研究所虚列支出、扩大基本支出范围的问题,要求归还原资金渠道;对所属中国经济体制改革研究会账外存放资金、出借账户的问题,要求将收入结余纳入本单位财务统一核算,课题费结余归还原单位;对所属国防动员研究发展中心扩大项目经费使用范围的问题,要求按照国家有关规定纠正和整改;对所属机关服务中心、中国交通运输协会少计收入的问题,要求补计收入。

针对审计发现的问题,审计署建议:发展改革委应加强预算管理,严格按项目使用范围支出,提高财政资金使用效益;加强所属单位财务管理,强化内部监督,促进提高财务核算管理水平。

四、审计发现问题的整改情况

发展改革委在审计前开展了自查,并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题,发展改革委高度重视,召开了专题会议,通报审计发现的问题,认真纠正和整改。对所属经济体制与管理研究所虚列支出、扩大基本支出范围的问题,已做纠正;对所属中国经济体制改革研究会账外存放资金、出借账户的问题,已将收入结余纳入本单位财务统一核算,并将课题结余归还原单位;对国防动员研究发展中心扩大项目经费使用范围支出的问题,已责令改正;对机关服务中心、中国交通运输协会少计收入的问题,已做纠正。

此外,对审计发现的少数管理不规范等问题,审计署另行出具了审计建议函,发展改革委已进行了整改。

来源: 审计署办公厅
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