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民航局考虑修订儿童票价规定 比成人机票还贵
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 22 日 
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暑期已至,中国航空业也迎来了一年一度的儿童出行热潮,但《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者发现,购买儿童机票的旅客越来越少。

儿童机票尽管在政策上享受着成人机票的半价优惠,但低至三四折的成人票价却比半价的儿童票还要低。专家建议儿童机票在成人折扣机票上享受“折上折”,中国民航局有关负责人表示,儿童机票现行规定有望在今后做出修改。

儿童票价贵于成人特价机票

昨天,《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者登陆易网通游易网查询发现,成人机票折扣价低于儿童票半价的情况存在于多个航线中。以8月2日北京至沈阳航线为例,当日该航线特价机票为3折票价210元,儿童如购买半价的儿童机票,票价为350元。7月25日北京至武汉航线的价格在4.5折490元,儿童票价在550元左右。易网通游易网有关负责人表示,如果遇到成人机票折扣价低于儿童票半价的情况,儿童也可以购买低折扣的成人票。在机票价格打折幅度大的时候,许多乘客往往选择给儿童购买成人机票。

尽管有个别航空公司不允许儿童购买成人特价票,但大部分航空公司允许儿童购买成人折扣机票。据了解,目前儿童票价执行的是1996年2月28日公布的《中国民用航空旅客行李运输规则》,即儿童(2~12周岁)按成人票价的50%购买。但儿童购买的低折扣成人机票将不能享受免费退票改签的服务。

代售点玩“猫腻”

《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者通过调查发现,在各航空公司大打折扣、很多航线特价机票普遍低于五折的情况下,航空公司仍在销售相当于全价票五折的儿童票,并未发生以往关闭儿童仓票的现象。而且如果儿童购买成人票登机且注明是儿童,航空公司还给予了儿童一定优惠。

国航有关负责人告诉《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者,在儿童购买成人票时,儿童可以申请减免50元的机场建设费。据了解,南航、东航等航空公司也有这一优惠政策。

但享受到这一优惠的乘客少之又少。某航空机票代理人直言不讳地告诉《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者,由于一般乘客并不知道上述优惠政策,且航空公司并没有强制要求代理人对儿童进行减免,代理人几乎都会“私吞”50元的机场建设费,对于代理人多收的50元,航空公司也不会追究。

儿童机票现行规定有望修改

儿童票是一种特殊票,它不受淡季、旺季、航班、航线的影响,但目前,执行了十多年的儿童五折票已经名存实亡。航空业内人士告诉本报记者,既有法规在出台后的几年内曾是合理的,但那时成人飞机票价折扣多在八折以上,根本没有 “白菜价”机票,儿童票半价体现了对儿童的照顾。但随着航空公司的日益增多,运输市场激烈的竞争终端表现在票价上就是“儿童票比成人票贵”。

那么,儿童票价能否随成人票价的上下浮动享受折上折呢?7月20日,记者采访中国民航局有关人士后得知,短期内儿童票按照普通票价五折的政策不会被修改,但一旦进入相关规章的修订程序,这一问题将肯定会一并考虑。

由于在淡季时儿童优惠机票无法体现出优惠,有专家建议当票价高于50%时,儿童适用半价;低于50%时,儿童可以和成人一样购买打折票。中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮建议,儿童票应该在成人打折机票基础上再实行半价,当成人打2折时,儿童就应该在2折基础上再实行半价,如果成人打6折,儿童就应该打3折,否则就有悖于公平原则。 (宛霞)

来源: 每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录宛霞

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