金融风暴横扫全球 中国能否对抗 2009年中国经济金融形势分析与预测

中国4万亿力撬内需 应对经济下滑  中央经济工作会议定调09年走向

在全球应对气候变化的行动中，国际上逐步形成了以资源利用和污染排放减量化为主线，清洁生产、资源综合利用和可持续消费等融为一体的绿色经济战略。在印尼巴厘岛联合国气候变化会议开启全球绿色经济时代的大门的时代背景下，中国政府积极响应，将2008年博鳌亚洲论坛年会的主题锁定为“绿色亚洲——在变革中实现共赢”，这是中国走绿色、环保、可持续发展道路的宣言，显示了中国在应对全球气候变暖、环境形势恶化的责任和立场。而在2008年8月即将举行的北京奥运会上，中国将多角度、全方位展现绿色奥运的理念和成果。可以说，2008年，是中国的奥运年，也是中国的“环境年”。

一、中国绿色发展的压力增大

世界发展进程的规律表明，当一个国家和地区的人均GDP处于500—3000美元的发展阶段时，往往是人口资源、环境等瓶颈束缚最为严重的时期，而我国目前正处在这样一个关键时期。在这个时期，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题开始在我国集中体现了出来。从目前看，我们面临的环境挑战主要体现在以下几个方面：

一是我国生态环境的先天脆弱。我国国土面积的65%是山地或丘陵，其中17%是世界屋脊、33%是干旱或荒漠地区。不仅如此，从上世纪50年代到90年代，我国每年沙化土地扩大面积从 560平方公里增加到2460平方公里，而且目前土壤沙化的现象还未得到根本扭转。

二是资源承载能力下降且浪费现象严重。我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，在600多个城市中有400个缺水，其中110个严重缺水。据世界银行统计，我国人均矿产占有量为世界人均水平的1/2，人均石油、天然气和煤炭量为世界人均水平的1/10、1/20、3/5。据测算，到2010年，我国经济发展所必须的45种矿产有5种主要依靠进口，15种需要部分长期进口。而且更为严重的是，在资源短缺的同时，我国还存在资源浪费严重的问题。根据世界银行《世界发展报告2002》:我国1亿美元GDP所消耗的能源是12.03万吨标准煤，大约是日本1亿美元GDP所消耗能源的7.20倍、德国的5.62倍、美国的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍，能源消费总量占世界能源消费总量的10%。如果我们现在不能未雨绸缪，增强忧患意识，将来会出现经济发展的中断，引发严重的社会危机。

三是污染物的超常规排放。《全国环境统计公报(2006年)》显示，2006年，全国废水排放总量为536.8亿吨。其中，工业废水排放量240.2亿吨,城镇生活污水排放量296.6亿吨。七大江河水系五类和劣五类水质占26%，75%的湖泊出现不同程度的富营养化；3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。据统计资料，若以单位GDP产出的能耗来计算能源利用效率，我国与发达国家差距极大。有数据显示，日本为1，意大利为1.33，法国为1.5，德国为1.5，英国为2.17，美国为2.67，加拿大为3.5，而我国则高达11.5。我国的耗能设备能源利用率比发达国家普遍低30%-40%。面对这种状况，建设资源节约型社会、环境友好型的绿色经济已经迫在眉睫。