经济学家普遍认为，通过扩大投资特别是加大政府投资力度，虽然可直接拉动经济增长，但从长远看要靠消费。

　　今年以来，中国社会消费品零售总额的实际增速有所加快，创近年来最好水平。但多年来，消费占中国GDP的比重一直在40％左右徘徊，有的年份甚至更低。相比之下，美国是三分之二以上，发展中国家一般也超过50％。

　　“消费要想扩大，一是要让大家手头有钱，二是要让大家有钱之后还敢花。”国家统计局总经济师姚景源表示，中低收入人群充满消费愿望，但收入较低，扩大消费最扎实的还是提高中低收入人群的收入。

　　此外，人们对未来住房、教育、医疗等支出的预期在普遍加大，制约了消费，应当改变这种预期。

　　从这个思路来看，中国政府正一方面采取提高城乡中低收入群体收入的办法增强居民消费能力，另一方面通过大规模兴建保障性安居工程、进一步完善社会保障体系等措施减轻居民消费的制约因素。双管齐下扩大消费的政策取向非常明显。

　　庞大的国内市场，特别是农村较为落后的生产生活条件，为中国消费增长乃至经济持续增长提供了广阔空间。张立群认为，中国当前处于城镇化、工业化“双加速”进程，这使得中国消费市场和经济增长的潜力十分巨大。

　　“目前刺激消费还有很大的政策空间，比如调高个税起征点、继续提高中低收入群体收入水平、提高住房货币补贴标准等。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲指出。

　　国家发展改革委有关负责人明确表示，根据国内外经济形势的发展变化，未来中国还将进一步完善促进消费的政策措施，提高居民收入、改善消费预期和消费环境，为居民扩大消费创造更好的条件。

    新华社记者刘铮 章利新