中国4万亿经济计划刺激世界经济 中新社发 宋学海 摄
中新网11月19日电 《日本新华侨报》11月19日刊发题为《中国“四万亿”与美国“七千亿”的迥然不同》评论文章说,想一想美国国会在10月4日通过的由白宫提出的价值7000亿美元救市方案,再看看中国国务院出台的4万亿元人民币的经济刺激方案,总给人一种似曾相识的感觉。中美两国的经济刺激方案有许多共同点,目的都是为了应对眼下的金融危机,都是为确保经济增长而“输血”。然而,切不可因此而认为中国的4万亿元人民币经济刺激方案就是美国的7000亿美元经济刺激方案的简单翻版。准确地说,两者之间貌似而神不同。
文章摘录如下:
为了积极应对国际金融危机,11月9日,中国国务院宣布了一项经济刺激方案,将在两年内采取10项措施,投资4万亿元人民币,扩大内需,促进经济增长。
现在看来,在资金的投向方面,中美两国的经济刺激方案的确存在明显差异。按照白宫最初推出的经济刺激方案,美国财政部将可以通过发债募集最多7000亿美元的资金用于购买银行体系内的不良资产,通过增加需求以达到稳定市场价格、恢复市场信心的目的。
相比之下,在中国国务院推出的4万亿元人民币经济刺激方案的背后,却是投入4万亿元人民币用于大量基础设施建设和完善社会保障体系,包括建设新的铁路、地铁、机场和四川地震灾区的重建工作。
不难看出,在运用财政政策手段来刺激经济的过程中,中美两国间在侧重点上迥然不同,其中一个主要原因就是中美两国在经济发展模式上存在本质差异。
作为当今世界最为庞大的经济体,虚拟经济在美国经济中占的份量很重,金融业对于美国能够在近些年来保持经济平稳发展可以说是功不可没。可是,正所谓成也萧何,败也萧何。随着各种金融资产的泡沫越来越大,次贷危机终于导致美国经济受到金融风暴的困扰,举步维艰。从这个角度来看,美国经济刺激方案的7000亿美元资金之所以要注入金融市场,完全是对症下药之举。
与此同时,作为当今世界最大的发展中国家,实体经济在中国经济中所占份量则要更重一些,中国的资本市场发育时间并不是很长,而且中国资本市场的开放程度在整个国民经济的各主要板块中也相对滞后。从这个意义上讲,全球金融危机对中国的影响最主要还是要表现在实体经济方面。随着西方经济的疲软,中国参与国际市场竞争的环境也在恶化。从目前来看,中国的出口贸易虽然还在增长,但增长速度已明显下降。在这种情况下,进一步拉动内需意义重大。由此可见,中国经济刺激方案的4万亿元人民币资金之所以要用于基础设施建设和完善社会保障体系,也应当是立足于中国国情的对症下药之举。
由此可见,中美两国经济刺激方案在实施路径上迥然不同。从这个意义上讲,中国最近出台的四万亿经济刺激方案并不是前不久美国七千亿救市方案虽貌似,却神不同,前者并非后者的简单翻版。(白明)
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