在7日的欧盟峰会后，法国总统萨科齐(图右)说：“欧洲达成一个相当具体的共同立场。”

欧洲联盟成员国领导人7日在比利时首都布鲁塞尔举行非正式会议，讨论如何推行全球金融体系改革，为定于15日在美国华盛顿召开的全球金融峰会协调立场。欧盟轮值主席国法国总统萨科齐会后说，欧盟已就全球金融改革达成一致，将在峰会提出欧盟版改革“蓝图”。

“蓝图”是欧盟为改革国际金融体系提出的总框架，有待逐步推进。此间预期，在15日二十国集团金融峰会上，欧盟将致力于通过5项优先内容，即加强全面监管、改革国际货币基金组织、制定金融行业行为守则以控制冒险行为、严管信用评级机构和重新审视会计准则并促进趋同。

为尽快推进国际金融体系改革，欧盟领导人同时提出，在15日峰会结束后的100天内，各方为落实改革原则拟订具体措施，之后应再举行一次峰会。

要制定工作构想

全球金融峰会在即，作为峰会发起者和金融体系改革倡导者，欧盟抓紧时间商讨金融体系改革方案，协调内部分歧，达成统一战线，以便在华盛顿峰会上提出主张。

在7日的欧盟峰会上，欧盟各成员国以法国提交的方案为基础，展开激烈磋商。萨科齐会后说：“欧洲达成一个相当具体的共同立场。”

根据会后发表的公报，欧盟将向华盛顿峰会提交金融体系改革“蓝图”，主要内容包括：加强金融监管，不留任何“死角”；改革国际金融机构，赋予国际货币基金组织在新金融体系中的中坚地位；建立金融预警机制，尽早评估风险预防危机；制定一套行为准则，避免金融业为追求高回报忽视高风险，审查高管酬薪；协调全球会计准则和金融机构资本充足率；严格监督信用评级机构等。

公报还提出，峰会应制定一份工作构想，以确保有关各方在未来100天内就落实方案提出“具体且有操作性”的建议。

欧盟内部分歧严重

虽然萨科齐声称欧盟内部就全球金融改革方案达成一致，但分歧依然存在。

瑞典首相赖因费尔特在峰会上强烈反对法国提出的改革方案。他说：“我们正在选择错误的道路，对此我们深感担忧。我们需要的是一些好的规则，而非许多模糊含混的方针。”

赖因费尔特说，英国同瑞典持相同立场，认为法国版方案“过于细化”。他说：“我们有许多异议……我们认为，方案基于部分错误前提，而且存在过度监管。我在此申明，瑞典不支持这项内容。”

对这一方案不满的不止瑞典一国。法国倡导各国应加强经济政策协调，但部分欧盟成员国认为，这可能导致将来建立一个管理全球经济的超国家机构。德国尤其担心，这是法国意图为组建欧元区“经济政府”埋下伏笔。

萨科齐早些时候提议，为应对金融危机，欧元区15国应联手英国紧急组建一个以他本人为首的“经济政府”。

萨科齐呼吁团结

法国本周早些时候呼吁加强国际协作，以应对经济挑战，遭德国拒绝。法国负责欧洲事务的让—皮埃尔·茹叶批评说：“这种各自为战的态度不是好的解决办法。”

欧盟内部分歧由来已久，源于各国利益不同。金融海啸来袭之际，不少国家曾主张各扫门前雪。随着危机深入，欧洲各国政府才着手考虑联手作战。

全球金融峰会召开之前，萨科齐号召欧盟成员国团结起来、统一立场，以期在全球金融秩序洗牌中占得先机。他在欧盟峰会上呼吁：“除达成一致，我们别无他法。为欧洲利益着想，我们必须团结起来。”

德新社分析，美国眼下主要视线集中在政府交接上，推动金融改革的重任可能落在欧盟肩上。路透社说，法国认为，美国现阶段深陷金融危机泥沼，经济实力有所削弱，这为欧盟扩大影响力提供了机会。

一些分析师认为，欧盟力推建立国际金融新秩序，虽有避免危机重演之意，但更深层次上意在改变美国在全球金融体系中的独大局面，为欧盟争取更多话语权。