2008年9月27日至28日，第二届“夏季达沃斯论坛”暨世界经济论坛第二届新领军者年会在天津滨海新区举行。27日上午9:00-10:00举行的“全球成长的风险”会议上，中国银监会主席刘明康就论坛主题参与了讨论，称 中国经济需要有质量的增长，放缓是件好事，金融危机不光是对宏观经济有影响，更应关注微观问题。

主持人：刚才你讲到了一点是信心的危机，就是需要恢复信心。刘先生，现在世界都看中国。可以说中国对于世界经济的需求来说它的重要性超过了美国，因为中国的增长速度以三倍的经济、四倍的速度在发展。所以大家给予了很大的希望。你现在担心中国的经济会放缓吗？

刘明康：首先我想说的是，首先我就金融危机或者是金融的困境做一般性的评论。首先我就所有人都评论这种金融危机不光是对宏观经济有影响，对微观经济也有很大的影响。它是一个周期性的、非常复杂的现象。所以市场的参与者再加上监管机构，我觉得更应该关注微观经济的问题，做一些微调。

第二点，很多的银行家跟那些监管机构一起，他们总觉得别的银行情况好象是不错，而且总觉得创新的东西总是好的事情。所以，我们需要吸取几个教训。法令如果要结束的话，我们必须要确保，而且做好准备。

我没有做好准备，现在，我认为发生的经济危机、金融危机是全球性的危机。但是我们监管还是要根据国别的，就是在各个国家来做。现在可以说没有一个国家在金融监管方面是一个孤岛，所以我们需要国际的合作。

第四，非常荒谬的是，如果你看一下周围的世界，这些金融机构、家庭消费等等，我觉得现在的杠杆率和借贷率太高了，这方面没有得到很好的监管。无论是在人群消费和公司借贷方面都是这样的情况。我觉得这不是一个具体的技术问题，估值、市场的供应值、巴塞尔协议的实施情况等等，不是这些技术问题。我们应该关注这些问题，但是我们更要透过这些现象看它的本质，真正的问题是我们特别健忘。几十年以前或者十年以前发生的事情，那时候我们出现的亚洲金融危机现在又出现了。

再总结一下，世界的实体经济肯定会受到负面影响，这是肯定的，美国、亚洲、欧盟都会受到影响。不过影响的程度如何？这取决于我们快餐和精心烹调食品之间的平衡。快餐当然是非常好的，有7000亿的救市，肯定会带来信心，如果你只是靠一揽子的救市计划的话是不够的。有时候在享受快餐的同时，中国这种精心慢慢烹调的食品会带来更好的享受。

摩根史丹利记者：我想问一下刘明康主席，你觉得中国经济是否会持续放缓呢，这样的话是否导致中国银行不良贷款的增加。中国市场一直把西方市场看作是中国金融业改革的楷模，现在金融危机出现了，是否对于中国金融业的改革是一种挫折呢？

刘明康：一般来说，我觉得中国经济的情况还是不错的，因为我们跟印度和本地区的经济相比，我们有很大的回旋的余地，因此内陆回旋空间很大，比如说基础设施投资的需求很大，而且13亿中国人民的平均收入水平在上升，所以消费方面也有很大的潜力，可以弥补一下出口的减缓所带来的影响。

但是话又说回来，这个过程不是一个容易的过程。作为一个监管机构，我们有义务来驳斥金融的稳定，通过宏观的管理来做到这一点，这样的话用一种更有效的方式来保护我们储蓄者的利益。审慎监管这是全球监管机构的一个首要的责任。

2006年，那时候中国的住房抵押贷款发展非常快，那时候我们马上发出了通知，就是对第二套住房贷款有几个规定，比如说我们有新的规定，我们把第二套住房的按揭的比率从20%提升到40%，这是第一句。第二句，就是你的利率会提升10%，也就是说第二套住房的按揭利率会提高10%。第三句话是这样说的，如果银行不能判断是第一套还是第二套住房的话，那么你就判定它是第二套住房。因为我们感觉那时候有点不对劲。尤其是在一个东部海岸的城市的一个人，他买了777套住房，非常的危险。那么当美国的监管者采取零首付的做法和逆向按揭的做法的时候，我觉得这种做法是非常荒谬的。

另外一个例子，当中国A股市场在节节走高的时候，每个人都希望在A股当中赚钱。我们警告、提醒所有的监管机构要做好内部的检查，特别是要防止信用卡透支或者是用企业贷款去炒股，这样在市场上不能够用这种来源的资金去支持投机。这也就是为什么A股从高点下跌了63%，但是与此同时，银行的不良贷款率却没有上升。

ROY：对于这个问题，第一部分是中国经济是放缓还是不会放缓，您有什么预测？

刘明康：是的，中国经济会减速，会从每年11%的增长率到9%、9.5%的区间，对于中国来说，这是一件好事，中国不仅仅需要速度，重要的是需要有质量的增长。