多方努力共建海南绿色燃油市场

目前海南已初步摸清全省生物质能源作物发展现状、全省可用于发展生物质能源作物的土地资源情况，并于今年初形成《海南省发展生物质能源原料生产基地（土地）调研报告》。

报告指出，在海南以小桐子（麻风树）为突破口发展生物质能源（生物柴油）原料生产基地具有明显的比较优势。也高于其它农林作物的产出效益，可在东方、乐东、儋州及文昌进行育种基地和示范基地建设。

中海油（北京）能源投资有限公司海南生物柴油项目组有关负责人说，公司将与四川大学、中科院版纳研究所及有关农林企业、专业合作社、个体农户合作，计划在东方、临高等市县，开发900亩种苗培育基地和35万亩油料植物种植基地。

该负责人表示，在原料基地丰产前的过渡期采用多种原料 （如酸化油、废弃油脂、橡胶籽油、棉籽油等）生产生物柴油，以带动相关企业和农户的种植、培育生物柴油市场，并逐步过渡至原料基地生产的小桐子（麻风树）油，提高项目的抗风险能力。

“种植好小桐子原料基地是海南生物柴油项目成功的关键。”中海油总公司总经理助理郑长波说，海南生物柴油项目将是一个林油一体化项目，有助于生态省建设。

项目建成后每年将减少二氧化碳排放约14万吨，减少一氧化碳排放约400吨，减少二氧化硫排放量约60吨，减少可吸入颗粒物排放量约100吨，海南可望成为国内第一个全省率先使用 “绿色柴油”的省份，这对于海南生态省建设具有积极意义。

根据项目规划，中海油海南生物柴油项目产品主要通过中石化、中石油的渠道销售，多方合作共建海南绿色燃油市场。

尚需产业政策和税收扶持

我国生物柴油项目建设近年发展迅速，2006年年产能已达25万吨，但仍未形成稳定的原料基地。

数据显示，目前我国每年消耗7000万吨柴油，按当前的生产规模来看，生物柴油短期内还难以发挥主导作用。东方市委主要负责人说，相对于海南每年消耗80万吨柴油而言，中海油生物柴油项目每年仅向海南供应6万吨产品，其象征意义大于实质意义。

目前美国、德国、意大利等国都制定了生物柴油技术标准，完善生物柴油的产业化条件；政府还在生物柴油的价格上给予一定的补贴；许多国家对投放市场的生物柴油都采取免税政策和低税率政策。

业内人士建议，生物柴油虽不能在短期彻底替代矿物柴油，但将是未来的发展方向。处于襁褓之中的生物质能源产业，尚需政府在产业政策、税收等方面加大扶持力度。

与此同时，国家能源局可再生能源处处长梁志鹏提醒，发展生物质能源项目须以非粮作物作为燃料，不与农民争地、不与粮争地，要做好技术创新，提高转化效率。

《海南省发展生物质能源原料生产基地（土地）调研报告》也指出，我省土地资源有限，发展生物质能源产业须坚持不占用耕地、不以粮食作物为原料、不破坏生态环境的“三不”原则。（海南日报）