区域经济因资源秉赋、区位人文、发展基础等条件不同而呈现出非均衡发展规律。县域经济属于区域经济范畴，县域经济发展也不平衡。为了进行区域统筹发展，国家将国土空间根据资源环境承载能力等划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。对一些县域内发展条件差异性大的县（市），也可以借鉴主体功能区的方法，进行县域的主体功能区划分，在名称上不一定非要一样，在数量上不一定非要看齐，做好县域经济的空间科学布局，可持续发展，统筹发展，科学发展。

增城市认真贯彻落实科学发展观，努力探索县域经济科学发展模式，因地制宜将增城市划分出三个主体功能区，并以三大主体功能区建设大力推动经济发展方式的转变，实现产业和城镇布局的优化，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的发展格局，促进了经济社会又好又快发展，走出一条发展方式显著的“增城模式”。

需要特别指出的是，增城模式的成功在于，创造性利用主体功能区的思路，比较早地，适时地制定规划，有明确的发展目标、清晰的发展思路、科学的发展定位，还有具体的实施措施并落实到位。现在有些县（市）也进行有关区域定位，但不能做到贯彻落实，非常遗憾。增城市在区域功能布局上，按照与国际化接轨的理念，将增城的发展与整个珠三角乃至全省的发展格局、发展趋势紧密相联，实现差异发展和优势互补，将全市划分为南中北“三大功能圈”，推动形成各有特色的三大主体功能区，促进南中北地区互补互动协调发展。

不断探索和完善主体功能区的建设来推动县域经济科学发展的“增城模式”，为新时期县域经济科学发展提供了一个新模式。

（中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心）