县域经济发展进入了新时期，新时期县域经济的发展水平出现非常大的差异，不同发展水平的县域经济将会出现不同的发展方向。江阴市作为发达县（市），在“强县富民”的基础上建设以人为本的“幸福江阴”，形成了一个新时期县域经济科学发展的新模式。

江阴作为地处苏南的发达县（市），在全国万分之一的土地上（988平方公里），占全国千人之一人口的江阴人（119万），创造了超过全国二百五十分之一的地区生产总值（1190亿元）、三百分之一的财政收入（190亿元）、百分之一的上市公司（22家）。2005年，江阴在江苏省率先建成了全面小康达标县（市）。江阴的发展达到了一个新的历史阶段，积累到了一定的物质基础。全面小康达标后，江阴市发展的着力点转变为不断提升科学发展内涵，真正把江阴建成幸福之城。

建设幸福江阴，要求在关注物质财富增长的同时，更加注重人的全面发展，更加注重人民福祉的不断提升，更加注重人民群众幸福指数的不断增长。幸福江阴的内涵是“五个好”——个个都有好工作、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体。

江阴市在制定幸福江阴政策文件、幸福江阴综合评价指标体系以及民意调查等方面进行了有益的探索，积累了宝贵的经验，为县域经济科学发展提供了新内容、新动力、新方向。

（中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心）