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发改委:油价上涨仍未解决炼油亏损问题
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 21 日 
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中国19日晚间宣布上调成品油零售基准价的消息引发强烈反响。发改委相关人士指出,此举有利于缓解整个市场的成品油供求紧张,但依然没有解决炼油亏损的问题。

多位分析人士则指出,此次调价长期看有利宏观经济,并且存在继续上调的可能性。

产一吨油亏3000元

国家发展和改革委员会价格司副司长许昆林昨日在接受访谈时说,由于国际油价继续攀升,国内外成品油价差不断扩大。在本周国家上调成品油价格前,国内炼油环节生产一吨油就要亏3000元左右。

许昆林说,严重的亏损导致地方炼油厂基本处于停产和半停产的状态。前不久,他在山东某地方炼油厂调研时了解到,这家炼油厂去年开工率仅达到50%左右,今年仅有40%左右。

他认为,如果再这样下去,地方炼油厂基本要全部停工,保证市场供应的压力就全落到中石油和中石化身上,这会加剧整个市场成品油供求的紧张。

他说,20日,发改委适度调整了成品油和电力价格,虽然“这次油价涨幅是最大的一次”,但依然没有解决炼油亏损的问题。

在国际市场成品油价格达到国内价格一倍的情况下,国家为保障国内成品油的生产和供应,每年直接或间接给炼油企业、粮农和低收入群体的补贴达数百亿元之多。

在谈到调整电价的原因时,许昆林说,我国发电主要用煤,而煤的价格也在持续上涨。由于发电的成本中煤的比重比较大,煤价的上涨直接造成电厂严重亏损,有必要适当调整电价。

仍有上调可能性

国泰君安昨天发布投资报告认为,油价上调虽使短期通胀增强,但油价占CPI仅3%,直接影响有限。由于发改委强调要控制油价上调的连锁反应,与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、天然气价格等均不得提高,故此次油价电价上调长期看能舒缓通胀预期,对通胀的影响是正面的。总体上,调价短期内会造成经济减速,令大部分中下游行业的成本都有所提升,但长期看将促进节约型社会的建立,促进产业升级。

苏格兰皇家银行的经济学家Ben Simpfendorfer则表示,由于食品价格回落,中国未来一段时间的通货膨胀率或暂时放缓至6%,这可能使中国政府下半年进一步调高成品油价格。

“中国的确存在进一步提价的空间。”国金证券研究所刘波认为,即使此次成品油提价1000元/吨,国内外价差仍显巨大。以5月份均价为例,中国汽油零售价与美国相比差2200元/吨,而柴油价差更高达3500元/吨,此次提价弥补价差的比例不足50%。“我们认为奥运会结束后,成品油可能进行第二次提价,幅度可能会在500-1000元/吨之间。”(陈其珏)

来源: 上海证券报

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