去年的互联网服务类投诉中，网上购物成为最热点。昨天，市工商局公布了去年电子商务监管情况。

据12315消费者投诉中心数据显示，2007年共受理互联网服务投诉举报3482件。投诉问题主要集中在网上购物、网络游戏和网络接入三方面。

其中，去年受理消费者网上购物类投诉323件，同比增加28.69%，占互联网投诉总量的36.37%，问题主要为拖延发货；商品质量难以保障；约定不满意可退换商品，商家却拒绝履行承诺；只收款、不发货的“黑”网站充斥其中。

北京市已经出台《北京市信息化促进条例》，以地方立法形式明确网上开店也要办照，而此前工商部门就条例实施意见征集民意，其中规定互联网上出售、置换自用物品，且不以盈利为目的的个人也不需要办照。针对如何界定“自用”，市工商局特交处处长王靖表达了个人看法，这种界定不应以物品数量为标准，应该以交易双方的心理接受能力和是否符合市场规律来判定。目前，实施意见尚在完善过程中，王靖表示，相关部门考虑到实际情况，将适当留出缓冲期，引导网上经营者办照。 (朱烁)