人民币汇率

中国货币政策关注美联储降息

自2005年7月21日启动人民币汇率机制改革以来，中国坚持主动性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率机制改革，汇率弹性不断增强，双向波动趋势日益明显，人民币汇率走出了“小碎步”升值、不断创新高的态势。两年来，人民币兑美元升值达11%。

自中美宣布建立战略经济对话机制以来，人民币汇率都成为焦点议题，并且历次中美战略经济对话前，人民币皆发生“保尔森效应”，强劲升值。

不过，或许是受到美国8月份爆发的次贷危机影响，在华尔街遭受重创、美联储被迫降息救市、美国经济前景暗淡的危机下，作为美国经济走势的重要决策者之一，保尔森在昨日会议上的言论并没有以往那样尖锐。保尔森表示，美国欢迎一个繁荣、稳定的中国崛起，将以行动支持中国的全球利益，包括中国希望在世界银行和国际货币基金组织提高发言权，支持中国加入金融行动小组和泛美开发银行。美联储已批准招商银行在美国设立分行。“布什政府一贯反对贸易保护主义立法，尤其是针对中国的立法。” 他强调，美中两国都无法通过贸易保护主义达到繁荣，一时的政治强硬手段只会影响到双方的长远繁荣，双方应当继续保持开放。

对此，中国人民银行行长周小川昨日表示，CPI上涨和美联储利率调整会对中国货币政策产生“不小的影响”，对此央行会认真给予考虑。针对美国近期连续降息，周小川指出，从美联储调整利率角度看，美国利率下调及下调幅度在国际上均有影响。对中国来说，更关注美联储实施更宽松货币政策是否会在下一轮经济周期中导致全球市场流动性更多。目前，中国已经面临国内流动性偏多的问题，因此很关心美国利率调整带来的间接影响。

对于汇率问题，中国WTO研究会理事博士陈泰锋昨日在接受记者采访时表示，人民币汇率波动能否改变中美两国贸易顺差问题还值得商榷。美国方面希望通过提高人民币汇率减小美国企业在国际市场竞争中的弱势地位，但实际上，人民币升值在应对加工贸易时，并不能得到很好的收效。中国目前已经成为世界国家的制造基地，其中也包括美国。大多数中国企业在接受美国企业的订单后，再对美国企业出口，这在无形中也造成了巨大的顺差，但这一部分属于加工贸易领域。无论人民币升值与否，这批产品都是要流回美国的，从这一点看，人民币的升值对解决中美贸易顺差的影响不大。人民币升值后，中国的出口并没有减少，这反映了全球产业分工的结构和中国产品的竞争优势。事实上，美国就业机会减少和对华贸易逆差的主要原因并不在于中国的汇率政策。

产品质量

双方对中国商品达成默契

今年3月以来，对中国的产品质量和食品安全问题的大量报道，先后出现的“美国宠物食品三聚氰胺事件”、“二甘醇牙膏事件”以及“召回涂料含铅玩具事件”等事件频发，引起了国际社会对“中国制造”的广泛关注。

从今年8月开始，中国在全国范围内采取了史无前例的保障产品质量和食品安全特别行动。从召开全国质量工作大会，到成立国务院产品质量和食品安全领导小组，再到实施不合格产品召回制度，今年以来中国采取“铁腕”政策强化食品和产品质量安全，其力度之大令世界瞩目。

在昨日的中美战略经济对话上，国家质检总局局长李长江表示，各国都有责任确保产品质量和食品安全，中美两国有关部门应当加强合作，共同提高产品安全和质量。对于中国出口美国产品中确实存在质量问题的，中国政府高度重视，下决心解决。但是有些问题在于美国的进口商和设计商，比如玩具设计中的安全隐患，这方面的问题美方应主动承担责任，另外还存在着两国有关产品标准不一致的问题。对此，中美两国政府有关部门应该密切沟通，加强对有关标准的研究。

李长江还透露说，此次战略对话期间，质检总局已同美国卫生与人类服务部签署了《关于食品与饲料安全的合作协议》，同财政部签署了《关于烟酒贸易的合作谅解备忘录》。质检总局还同环保署就两国《进出口产品领域保护人类健康和环境的合作备忘录》达成一致，将于今日上午签署。

“从中国对外贸易的环境来看，贸易壁垒形式已经从看得见摸得着的传统贸易，过渡到涉及宏观舆论的新型贸易壁垒。它看不见，摸不着，却能够丑化中国产品的形象。面对这面摸不到的墙，国内政府只能通过回应和沟通解决问题。”陈泰锋对记者表示，不光中国方面对食品安全问题存在责任，美国方面也存在责任。近期，中国与美国之间达成多项关于食品安全方面的协议。而且按照世贸组织反补贴协议中的规定，最后终裁时只能征收反倾销或者反补贴的其中一类，而不能反倾销和反补贴合并终裁。

“问题是美国国内法律的起源要比世贸组织相关规定早。在发起反倾销和反补贴调查的时候，世贸组织并没有相关规定，不允许对一个国家的产品进行反倾销和反补贴合并调查，但是美国法律是允许同时调查的。”陈泰锋告诉记者。