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钢材出口关税酝酿再提高 出口已放缓
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 14 日 
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调控之手再次伸向钢铁业。行业权威人士昨天对早报记者透露,国家有关部门正在酝酿提高钢材的出口关税,执行时间可能从明年1月1日起,初定的方案是:钢坯、焦煤的出口关税从目前的15%上调到25%,焊管、长材可能要加征15%的关税,而板材则保持现有的税率不变。不过最终调整方案还存在变数。

调控意图已变

该人士表示,国家此次调整钢铁出口关税的意图,并不仅仅像今年四五月份那样为了减少钢材出口,而是考虑到其他两个方面的因素,即节能减排和平抑物价。“去年节能减排的目标没有完成,今年完成的压力同样也是很大,钢铁在各个产业中作为耗能大户,自然首当其冲遭遇调整;此外,物价包括特别是工业品的涨速也很快,国家希望通过加征出口关税,让更多的资源留在国内,从而平抑工业品的价格。”

多位市场分析人士也向早报记者证实,进一步加征钢材出口关税已经成为共识,只是出台时间的早晚问题。

不过,中国钢铁工业协会相关负责人昨天在接受早报记者采访时表示,钢材出口关税调整短期内不会出台,至于以后是否出台要看具体情况。

“当前情况下,如果在对钢材出口加征关税,会影响到中国钢铁在国际市场上的竞争力,这对中国的钢铁业影响甚大。”上述负责人向早报记者强调。

受国际和国内需求双重拉动,以及原材料价格上升带来的成本压力,今年以来国内钢价持续攀升,特别是八九月份,钢材价格快速反弹。国家发改委的统计显示,今年前9个月国内四种主要钢材平均价格为每吨4110元,比上年同期上涨366元,涨幅为9.8%,其中建筑钢材价格已经逼近历史纪录,预计今年四季度钢价还在高位运行,这也给未来继续出台抑制钢材出口政策带来了空间。

钢材出口已放缓

据了解,从今年4月份起,国家先后通过降低部分钢材制品的出口退税率、加征出口关税等措施,抑制钢材出口速度过快的局面,政策的累积效应已经显现。从7月份以来,我国钢材出口开始连续下降,海关总署新近公布的数据显示,10月份我国钢材出口424万吨,相比去年同期略减1万吨,今年以来首次出现同比下降。分析人士普遍预测,未来数月钢材出口仍将保持低位。数据显示,从6月份开始,我国钢材出口呈下降趋势,并于9月份首次跌破500万吨;钢坯出口数量从7月份的90万吨急跌至10月份的18万吨。

中国联合钢铁网的分析师认为,今年前10个月,我国累计出口钢材5376万吨,同比增长63.8%,2006年全年出口钢材4300万吨,今年1-10月出口钢材是去年出口总量的125%。如果11、12月份出口数量按照10月份的水平计算,则全年出口钢材数量在6200万吨左右。

钢铁专家徐向春向早报记者表示,从近几个月的数据判断,钢铁出口已经放缓,前一阶段调控的目的已经达到,再出台加征钢材出口关税的措施一定要慎重。“出口水平控制在4000万吨之内还是合理区间,非要使出口水平压在3000万吨之内,难度很大;如果明年上半年钢材出口出现反弹,再出台措施也为时不晚。”

由于出口的增速回落,四季度钢材将大量供应国内市场,国内市场钢材供应资源量相应增加。中钢协提醒各钢铁企业,要坚持控制总量、按需组织生产的方针,加快淘汰落后生产能力,保持市场供需基本平衡,以防止市场出现大的波动。

 

来源: 东方早报

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