微薄利润，开发商乏人问津

因为利润微薄，郑州的经济适用房开工率不高，廉租房更乏人问津，无奈之下，房管部门不得不把经济适用房和廉租房捆绑在一起，让开发商从经济适用房赚点利润的同时也做些贡献，对这种模式，有个比喻叫做吃肉也得啃骨头，而即使这种模式很多情况下也用不了，因为要面对的是没有肉的硬骨头。

这里是郑州市中心的一条马路，今天看起来并不显眼，但居民们告诉记者，这里曾是郑州市最繁华的街区，然而紧临着这条马路，却就是这样一片破旧的楼房，50岁的虎桂云已经在这住了大半辈子。

郑州市管城回族区书院街居民虎桂云：“你看看，就这下雨，自己没有办法了，俺自己垒了个台，整天下雨往家淌，一下大雨就得拿扫帚往外扫雨，这专门俺自己弄的，挡雨用的。”

这就是虎桂云的家，墙壁上布满了这样一道道的裂缝，有的地方墙皮已经多次脱落。由于屋里低洼潮湿，这面墙上长满了霉菌。这两间屋子采光极差，只要有人，就得常年二十四小时点着灯。

虎桂云：“我把灯给你弄灭，这就是白天，没办法，这每月电钱用得可多了，那你咋办呢，你不开灯你看不见东西，就是这样，没有一点办法，就这样过吧，这没法弄。”

虎桂云说，在这间房子里她已经生活了近三十年，虎桂云的邻居张琳住在二楼，水泥地上也同样满是裂缝，隔着屋里的这堵墙甚至都能看到外面，房管部门工作人员告诉记者，书院街这一片房屋都是上个世纪六十年代建造的，五十多年过去了，很多建筑都已超过了使用期限，但改造起来却不那么容易。

郑州市管城回族区房管局物业科副科长徐向明：“一个是面积大，一个是老城区，牵涉的户数多。”

郑州市房管局局长王广国告诉记者，书院街这个小区他也专程来过，最好的改造办法就是拆迁重建，但由于历史原因，这一带地下布满了防空设施，建设成本高，开发企业都不愿介入。

王广国：“确实很难受，当时那时候觉得好象是有劲使不上，确实应该改造，但是又没人愿意改造，这个事确实也是，总觉得确实也是因为本来我自己是搞这个专业的，觉得可以干起来，但是没人干，也没有这个平台。”

而对于虎桂云来讲，在没有开发企业愿意介入之前，她还是只能继续在这样的屋子里住下去。

虎桂云：“我真的做梦都想住一套新房，我现在真的，我都不知道住新房是啥滋味，我高兴得都得蹦，都得唱歌，比现在还年轻。”

实际上，这几年郑州城市建设日新月异，类似书院街这样的老旧城区越来越少，然而，恰恰就是剩下的这些地盘，开发难度最大，成本最高，房地产商连碰都不愿碰，在郑州，这种烫手的山芋还有不少，像市区矗立的20栋烂尾楼，最长的已经搁了十年以上，也是没人敢接手，其中的损失无法估量。

王广国：“去年我刚刚到房管局以后，我们前任局长是离任审计，那么离任审计说房管局还有两百多平方米的办公用房是闲置，属于国有资产闲置的，所以这个事我们感到很奇怪，当时一了解，结果是一个烂尾楼。”

这就是王广国提到的那栋烂尾楼，地处郑州市火车站站前黄金地段。楼道里积满了厚厚的灰尘，这样的提示随处可见，四楼大厅这一小部分就属于郑州市房管局。

郑州市房管局助理调研员李英武：“2002年的时候，刚才我说了在海联公司，当年建这栋楼的时候，也向群众集了一部分资，这群众长期拿不到集资款，这就向政府去施加压力，政府得出面给我们集资款解决了，市领导当时为了解围跟我们局长说，你房管局先给我拿出来80多万块钱，就这一片，这一片大概是200多平方，先给它买下来，买下来之后给钱，先给群众兑付了。”

李英武介绍说，这座楼叫做海联大厦，已经闲置了十年，2002年那次也只是偿还了群众的集资款，并没有从根本上解决问题，王广国上任后，也曾多次努力，试图盘活这座楼盘。

王广国：“这里边总共牵涉到十几家企业在里面，其中银行牵扯到六家银行，当时我们也都是做工作，看看有没有哪个大股东能够牵头把这个楼盘活，甚至我们也找了一些企业把这个楼盘活，因为盘活了之后，我们房管局这个资产也可以利用起来，但是一年多时间确实也找不着，都不太愿意介入。”

在随后的调研中王广国发现，虽然眼下房地产行情看涨，按理说也是解决海联大厦类似楼盘的最佳时机，但实际上，郑州市还有20栋问题楼盘，总建筑面积60万平方米，以目前郑州市均价每平米3700元计算，就是20亿元的财富处于沉睡当中。

王广国：“一般的企业目前不愿意接管这个事，这块是他们也担心，在接管之后的话，担心陷进去，不愿意做这个事，我们这块作为政府部门这块，特别是管理部门这块，确实是总是一个沉重的负担。”