国家发展改革委副主任陈德铭 （摄影：中国网 胡迪）

在今天下午国新办举行的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会上，国家发改委副主任陈德铭表示，我国可再生能源的发展目前还存在分散和技术方面的困难，为此，国家将采取五项措施保证目标的实现。

陈德铭说，我国现在的可再生能源规模很小，只有8%，还有不小的困难。他表示，不同的可再生能源有不同的困难，概括起来有两个共通的困难，第一是很分散，特别是生物质的燃料分散在农村的千家万户。第二是技术的困难，因为我们的技术，也包括我们对国际技术的了解，这种生物质能的转化所带来的成本会比较高，所以最后比化石能源的价格还要贵一点。

陈德铭表示，为了克服困难，实现我们的目标，我们主要采取了这样几个措施：第一，在政策上加以积极引导，这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能，把这部分更高的费用摊到电价上，这样就是费用分摊机制。

第二，我们要采取财政和税收的优惠政策，包括建立专项基金给予补助，也包括减免税收。

第三，我们想要培育市场，市场是十分关键的，市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如我们要逐步要求建筑商、房地产开发商必须在房地产开发中安装一些利用太阳能的构件等等。比如我们要求现在生产销售化石能源的石油、天然气、煤炭和电力的中央企业、地方的大型企业，要承担一定的义务，拿出足够的资金发展可再生能源；要在他们的经营中达到一定的比例，这些比例在规划中都有具体的要求。

陈德铭说，现在的大型企业，政府要求它们积极参加可再生能源开发，在规划里明确规定，发电装机容量500万千瓦以上的企业，到2020年，它们经营的总的发电功率里面必须有8%以上是可再生能源。同时，我们对可再生能源的补贴，不问你的企业所有制，完全按照公平待遇。在可再生能源开发领域内，市场规则、市场准入，对所有的企业都是一视同仁的。

第四，我们要加强可再生能源开发的能力建设，这主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人的培养。

第五，我们要加强对可再生能源的意义和利用方法、途径的宣传，提高全社会公民的意识，提高所有人民参与的程度。

2007年9月4日下午3时，国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办公室举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，请国家发展改革委副主任陈德铭介绍可再生能源中长期发展规划有关情况，并答记者问。中国网进行现场直播。