2006年，全省上下认真贯彻落实科学发展观，积极构建"和谐甘肃"，扎实推进新农村建设，继续实施"工业强省"战略，各方面的工作取得了新进展，呈现出发展速度较快、经济效益较好、物价水平较低、群众得实惠较多的发展态势。

一、综     合

    国民经济保持稳定较快增长。初步核算，全年全省实现生产总值2275.0亿元，比上年增长11.4%，其中：第一产业增加值333.23亿元，增长5.1%；第二产业增加值1048.19亿元，增长14.8%；第三产业增加值893.58亿元，增长10.2%，其中批发和零售业增加值145.89亿元，增长10.2%，房地产业增加值70.80亿元，增长6.9%，金融保险业增加值47.51亿元，增长3.6%。全省人均生产总值8749元，比上年增长10.8%。

    产业结构调整扎实有效，第二产业所占比重提高。我省第一、二、三产业增加值占生产总值的比重调整为14.65：46.07：39.28，与上年相比，第二产业所占比重提高2.71个百分点，第一、三产业所占比重分别下降1.28和1.43个百分点。

    就业再就业形势较好。年末全省就业人员为1401.36万人，比上年末增长0.72%。其中，城镇就业人员为371.73万人，增长2.10%。年末城镇登记失业率为3.63%，比上年末提高0.37个百分点。领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业7.4万人，增长5.26%。

    财政收入较快增长。全年全省大口径财政收入为294.68亿元，比上年增长20.71%。全省一般预算收入为140.92亿元，增长22.30%。其中：增值税31.41亿元，增长23.97%；营业税37.27亿元，增长17.98%；企业所得税10.55亿元，增长25.07%；个人所得税5.79亿元，增长54.87%。

    市场物价总水平小幅上涨。全省居民消费价格总水平比上年上涨1.3%，其中城市上涨1.2%，农村上涨1.4%。食品、医疗保健及个人用品、居住类、家庭设备用品及服务、交通和通信价格呈现上涨态势，烟酒及用品、衣着、娱乐教育文化用品及服务价格低位运行。全省商品零售价格总水平比上年上涨1.2%。

2006年居民消费价格比上年上涨（%）

    国际市场原油价格高位波动，全省经济较快发展对生产资料的需求不断扩大，带动我省生产价格水平高位运行。全年全省工业品出厂价格总水平比上年上涨9.84%，原材料、燃料、动力购进价格上涨8.81%，固定资产投资价格上涨4.10%。

表2              2006年生产价格比上年上涨（%）

    二、农    业

    棉花种植面积7.60万公顷，增长18.87%；油料种植面积32.49万公顷，下降1.21%；糖料种植面积0.51万公顷，增长13.94%；蔬菜种植面积31.75万公顷，增长3.47%。主要经济作物中，棉花、药材、烤烟和甜菜增产，油料减产。

     表3       2006年主要农产品产量情况              单位：万吨

    全年共完成造林面积15.78万公顷，比上年下降39.83%。完成退耕还林面积1.22万公顷，下降89.95%。

    全年肉类总产量达93.21万吨，比上年增长8.52%，其中牛肉、羊肉分别增长13.35%和9.61%。牛奶产量35.91万吨，绵羊毛产量2.17万吨，分别增长15.14%和2.86%。

    全年水产品产量1.65万吨，比上年增长5.26%。

    农业基础设施建设力度加大。全年新增有效灌溉面积2.46万公顷，新增节水灌溉面积80.81万公顷，综合治理水土流失面积7.9万平方公里。

    三、工业和建筑业

    规模以上工业中，集体企业完成32.21亿元，增长17.34%；外商及港澳台企业完成21.65亿元，增长18.21%；股份制企业完成432.87亿元，增长16.72%。轻工业完成增加值114.59亿元，增长9.54%；重工业完成增加值659.62亿元，增长18.92%。

    主要产品产量平稳增长。全年发电量531.89亿千瓦小时，比上年增长5.08%；原煤3822.79万吨，增长5.61%；原油332.36万吨，增长8.97%；原油加工量1310.76万吨，增长7.75%。粗钢产量545.30万吨，增长18.95%；钢材534.75万吨，增长18.24%；水泥1454.76万吨，下降6.34%；十种有色金属130.96万吨，增长11.05%。

                 表4           2006年主要工业产品产量情况

    经济运行质量提高。全年规模以上工业企业盈亏相抵后，实现利润总额107.35亿元，比上年增长62.69%，其中国有及国有控股企业实现利润85.25亿元，增长61.40%。规模以上工业中，集体企业实现利润4.26亿元，增长84.97%；股份制企业实现利润47.94亿元，增长26.58%；外商及港澳台企业实现利润2.33亿元，增长51.03倍。规模以上工业亏损企业亏损额73.19亿元，比上年增长43.43%，其中国有及国有控股亏损企业亏损额69.62亿元，增长50.12%。

    支柱行业增势强劲，支撑作用不断加大。石化、有色、电力、冶金、食品和机械等支柱产业完成工业增加值占规模以上工业的88.01%，其中：石化工业完成增加值208.10亿元，比上年增长10.24%；有色工业完成增加值178.69亿元，增长26.28%；电力工业完成增加值95.52亿元，增长11.78%；冶金工业完成增加值75.80亿元，增长45.04%。

    表5   2006年重点支柱行业主要经济指标        单位：亿元/%

    建筑业较快发展。全社会建筑业实现增加值175.06亿元，比上年增长9.8%。

    固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资1024.87亿元，比上年增长16.76%。其中国有及国有控股经济投资640.19亿元，增长11.95%。

    按城乡分，城镇固定资产投资完成925.93亿元，比上年增长17.17%；农村固定资产投资完成98.94亿元，增长13.06%。

    全社会固定资产投资中，第一产业完成投资52.02亿元，比上年增长24.24%；第二产业完成投资436.96亿元，增长23.73%，其中完成工业投资384.13亿元，增长20.54%；第三产业完成投资535.89亿元，增长11.02%。

    城镇固定资产投资中，制造业投资212.42亿元，比上年增长19.18%，交通运输、仓储和邮政业投资135.70亿元，增长3.46%，电力、燃气及水的生产和供应业投资118.55亿元，增长27.99%。

   表6   2006年分行业城镇固定资产投资及其增长速度    单位：亿元

    房地产开发投资增幅回落。城镇固定资产投资中房地产开发投资完成97.72亿元，比上年增长13.96%，增幅比上年下降5.01个百分点。

                   表7       2006年固定资产投资新增主要生产能力

    交通运输和邮电通信业继续保持稳步增长。全年全省交通运输和邮电通信业实现增加值169.58亿元，比上年增长7.2%。

    交通运输业较快增长。全年各种运输方式完成货物周转量9236681万吨公里，比上年增长8.02%；旅客周转量3198887万人公里，增长10.96%。

    表8       2006年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

      表9     2006年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

    至年末，全省民用汽车保有辆46.85万辆，比上年增长2.36%，其中轿车10.96万辆，本年新注册汽车4.96万辆，分别增长26.27%和5.08%；年末私人汽车保有量24.21万辆，下降2.10%，私人轿车保有量4.72万辆，增长38.01%。

    邮电通讯业快速发展。全年完成邮电业务总量167.38亿元，比上年增长23.14%，其中电信业务总量159.36亿元，增长23.77%；邮政业务总量8.02亿元，增长11.86%。年末局用交换机总容量1395.8万门,其中本年新增250.8万门。年末固定电话用户607.49万户，增长10.82%，其中城市432.11万户，增长9.31%；农村175.38万户，增长14.82%。本年新增固定电话用户59.32万户。年末移动电话用户545.37万户，本年新增136.93万户。电话普及率达44.4部/百人，每百人拥有电话比上年增加8.1部。

    旅游业较快发展。全年国内旅游人数1574.1万人次，比上年增长30.32%；国内旅游收入75.19亿元，增长30.36%。全年境外入境30.33万人次，比上年增长5.17%，其中：外国人18.46万人次，增长7.31%；港澳台同胞11.87万人次，增长1.89%。全年国际旅游外汇收入0.63亿美元，比上年增长7.08%。

六、国内贸易

    消费品市场稳步增长。全年实现社会消费品零售总额717.47亿元，比上年增长13.38%。其中：市的零售额462.52亿元，增长13.60%；县的零售额114.46亿元，增长13.41%；县以下零售额140.49亿元，增长12.64%。分行业看，批发和零售业实现零售额579.05亿元，增长13.17%；住宿和餐饮业实现零售额116.04亿元，增长16.36%。

    消费结构进一步改善。全年限额以上批发和零售业实现零售额163.33亿元，比上年增长15.39%，其中：通讯器材类零售额2.60亿元，增长23.39%；汽车类零售额23.88亿元，增长11.94%。

七、对外经济

    对外贸易快速增长。全年全省外贸进出口总值为38.20亿美元，比上年增长45.18%，其中：出口总值为15.09亿美元，增长38.34%；进口总值为23.11亿美元，增长50.01%。一般贸易出口11.04亿美元，增长44.41%；加工贸易出口4.05亿美元，增长24.26%。机电产品出口2.06亿美元，增长47.48%。高新技术产品出口0.22亿美元，增长9.36%。

    表10      2006年进出口贸易分类情况        单位：亿美元

    利用外资规模扩大。全年外商直接投资合同项目38个，比上年增加4个。吸收外商直接投资合同金额0.86亿美元，比上年下降36.13%；实际使用外商直接投资0.30亿美元，增长44.52%。全年对外承包工程和劳务合作合同金额1.01亿美元，比上年增长5.32%；对外承包工程和劳务合作完成营业额0.54亿美元，下降6.63%。

金融机构存贷款规模继续扩大。年末，全省金融机构本外币各项存款余额3341.27亿元，比上年末增长13.98%。全省金融机构人民币各项存款余额3316.96亿元，增长14.54%，其中：企业存款余额971.99亿元，增长11.33%；城乡居民储蓄存款余额1825.44亿元，增长15.05%。年末全省金融机构本外币各项贷款余额2131.34亿元，比上年末增长9.78%。全省金融机构人民币各项贷款余额2112.08亿元，增长9.89%。

      表11         2006年金融机构各项存贷款余额   单位：亿元

    证券市场规范发展。年末全省共有境内股票上市公司19家，股票市价总值为338.18亿元，比上年末增长68.71%。

    保险业平稳发展。全年保费收入56.86亿元，比上年增长17.87%。其中：财产险收入15.18亿元，增长17.06%；寿险收入37.07亿元，增长19.68%；健康险和意外伤害险收入4.60亿元，增长7.25%。全年赔付额14.23亿元，比上年增长20.25%，其中：财产险赔款8.57亿元，增长19.95%；寿险给付3.91亿元，增长30.46%；健康险和意外伤害险赔款1.74亿元，增长3.35%。

    科技事业进一步发展。认定国家级企业（集团）技术中心5家，比上年增加3家。全年共取得省部级以上科技成果704项，比上年增加70项，其中：应用技术成果651项，软科学成果53项。全年获得奖励177项。受理专利申请1460件，授权专利832件。技术交易稳步发展，全年共签订技术合同1995项，比上年增长6.29%；技术合同成交金额21.45亿元，增长24.20%。

    教育事业稳步推进。全省普通高等教育招生9.04万人，比上年增长26.26%，在校学生26.37万人，增长14.90%；研究生教育招生0.67万人，增长9.84%，在学研究生1.81万人，增长21.48%；普通高中招生20.73万人，增长0.78%；初中学校招生50.44万人，增长3.81%；普通小学招生48.17万人，增长4.29%；特殊教育招生0.13万人，在校学生0.91万人。

     表12        各类教育招生和在校生情况               单位：万人

文化事业加快发展。年末，全省共有艺术表演团体75个，文化馆101个，公共图书馆92个，博物馆70个，广播电台4座，电视台10座，中短波广播发射台和转播台26座。档案馆101个，已开放各类档案81.04万卷（件）。广播和电视综合人口覆盖率分别为90.73%和91.11%，分别比上年提高0.26和0.34个百分点。有线电视用户177.98万户，增长3.01%。

    卫生事业进一步加强。年末，全省共有卫生机构12022个，其中医院、卫生院1732个，妇幼保健院、所、站99个，专科疾病防治院（所、站）7个。医院、卫生院拥有床位62451张。全省共有卫生技术人员78303人，其中执业医师和执业助理医师30238人，注册护士20425人。全省共有疾病预防控制中心（防疫站）106个，比上年增加3个，卫生技术人员3678人。卫生监督检验机构83个，比上年增加6个，卫生技术人员1369人。乡镇卫生院1351个，拥有床位13672张，卫生技术人员14219人。
体育事业取得新成绩。全年在国内外各类比赛中，我省运动员获各类奖牌62枚。

    人口总量低速增长。年末全省常住人口为2606.25万人，比上年末增加11.89万人，其中，城镇人口为810.28万人，占全省常住人口的31.09%，比重比上年提高1.07个百分点；乡村人口为1795.97万人，占全省常住人口的68.91%，比重比上年下降1.07个百分点。按年龄分，0-14岁人口占22.29%，比重比上年下降1.13个百分点；15-64岁人口占70.36%，比重提高1.01个百分点；65岁以上人口占7.35%，比重提高0.12个百分点。全年出生人口33.47万人，出生率为12.86‰，比上年上升0.27个千分点；死亡人口17.23万人，死亡率为6.62‰，上升0.05个千分点；人口自然增长率为6.24‰，上升0.22个千分点。

城乡居民收入增加。全年城镇居民人均可支配收入8920.59元，比上年增长10.31%，人均工薪收入为7008.40元，增长8.04%，人均转移性收入为2142.35元，增长16.57%；城镇居民家庭恩格尔系数为34.53%，比上年下降1.51个百分点。农民人均纯收入2134元，增长7.8%，人均外出务工收入为354.7元，增长14.7%，是农民增收的主要因素；农村居民家庭恩格尔系数为46.67%，下降0.53个百分点。年末农村贫困人口139.41万人，脱贫人口9.13万人；年末农村低收入人口316.57万人，解决低收入人口38.75万人。

社会保障和城市低保工作取得新进展。年末全省参加失业保险160.2万人，比上年末增长0.31%。领取失业保险金10.3万人，下降1.53%。参加基本养老保险职工144.02万人，增长12.94%。企业离退休人员领取基本养老金58.6万人，增长8.34%。企业退休人员社会化管理服务率为96.0%，比上年提高0.64个百分点。参加医疗保险195.8万人，增长10.88%，其中：职工144.2万人，增长10.58%；离退休人员51.6万人，增长11.74%。城镇居民最低生活保障对象73.0万人，比上年增长7.29%。

十二、资源、环境与安全生产

    全省满足地表水III类标准的断面比例为63.8%，比上年提高2.1个百分点。满足V类标准的断面比例为78.7%，提高2.1个百分点；超过V类标准的断面比例为21.3%，下降2.1个百分点。

    全省空气质量达到二级标准的城市有2个，比上年减少1个；空气质量达到三级标准的城市有9个，增加2个；空气质量为劣三级的城市有3个，减少1个。建成烟尘控制区47个，增加1个；烟尘控制区面积达480.3平方公里，增长1.74%。建成环境噪声达标区52个，增加2个；环境噪声达标区面积达303.4平方公里，增长1.40%。

    全省有自然保护区57个，比上年增加3个，其中国家级自然保护区13个，增加3个。已批准国家级生态示范区4个。

    全年全省生产安全事故死亡2082人，比上年下降4.3%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.92人，工矿商贸企业就业人员生产安全事故10万人死亡人数为5.24人。煤矿百万吨死亡人数为2.62人，增长1.0倍。全年共发生道路交通事故4822起，造成1695人死亡、5311人受伤，直接经济损失1737.9万元；道路交通万车死亡人数为14.13人，下降12.6%。

    全年农作物受灾面积142.21万公顷，比上年增长24.97%，其中成灾面积106.17万公顷，增长43.47%，绝收17.21万公顷，增长29.81%。

注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。

    2、公报中总值指标均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

    3、公报中工业增加值含长庆油田甘肃境内部分。

    4、表6分行业城镇固定资产投资中未包括房地产开发企业投资。