“虽然建设部没有明确的文件，但我个人认为，城市供水价格仍会逐步向上调整，但调整的速度可能不会像前几年那么高、那么快。”建设部政策研究中心副主任秦虹昨日（4月19日）在中国水务国际大会上表示。

秦虹认为，当前水价上行和居民承受能力间存在着矛盾。前两年城市供水价格调整速度比较快，35个大中城市的平均居民用水价格提高到了每吨1.34元。从全国总体来看，此价格水平基本上在城镇居民家庭的收入承受能力之内。但对于60%以上的中低收入家庭来说，他们的水价支出已经占到可支配收入比例的3%-4%左右，此比例目前已接近于他们承受能力的上限。然而，基于节约资源、供水成本以及保障水厂（供水厂、排水厂）建设投入方面的考虑，我国水价有进一步上涨的驱动力。

对于中国的水务产业，秦虹表示，无论从供水还是排水（包括污水处理）来说，都有着巨大的发展前景。

“十一五”规划期间，我国水务方面的总投资约为6000亿元，其中供水投资将达到2000亿元，用于污水处理的总投资将达到4000亿元，全国将新建污水处理厂1000多座，2010年城市排水管道普及率和污水处理率将分别达到90％和60％。此外，海水淡化项目、中水回用项目、污水处理项目都迎来了越来越大的发展机遇。与会专家表示，污水处理的发展甚至将超越目前的水电产业。

秦虹表示，为实现“十一五”目标，现在的方向是坚持政府投入和社会资金并重的原则。政府投资将主要集中在市场不能有效配置的领域，或者对本地区整个基础设施发展有全局性影响的领域，比如城市污水或供水的管网投资、旧有污水处理厂的更新改造投资，以及污泥处理的设施投资等。

对于具有一定经济效益，能够产生一定合理回报的水厂将鼓励社会投资。而面对中国“诱人”的水务产业，国际上的水务投资运营商们也越来越多地予以关注和参与。（记者 王锦）