“重庆要打造西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心，也必然会成为旅游经济增长极和旅游中心。”昨日(12日)，市旅游局局长王爱祖在接受记者专访时表示，旅游产业已经到了“求突破、上台阶、增实力”的新阶段。“十一五”期间，将按照“一圈两翼”三大板块进行布局，投入885亿元人民币，打造100个旅游大项目。

围绕三大定位，确立三大目标

“近年来重庆旅游发展迅速，长江三峡、大足石刻、山水都市、乌江画廊和武陵风光‘4+1’旅游精品已在国内外小有名气。但与周边四川、云南等地区相比还有很大差距。”王爱祖介绍，主要表现在旅游精品少、企业小、景区投入少，没有形成响亮的品牌。王爱祖称，“十一五”期间，全市旅游经济要保持年均增长两位数以上的发展速度。到2010年，入境游客突破100万人次，国内游客超过1亿人次，旅游总收入600亿元以上，相当于地区生产总值的14%；直接与间接提供就业岗位20万个。

重庆市将以景区建设为突破口，以《旅游景区质量等级的划分与评定》为建设标准，以创建A级景区为载体，全面推进旅游景区在交通、卫生、购物、游览、安全等方面的基础设施建设，与此同时，进一步加大旅行社、旅游相关企业等各要素的整合力度，形成产业链。”王爱祖表示，旅游业发展的目标是成为重庆市国民经济和社会发展新的支柱产业，将重庆建设成为中国旅游经济强市和长江上游地区旅游集散中心。

依托三地特色，构建三区格局

要实现胡锦涛总书记为重庆提出的“三大定位，一大目标，四大任务”，打造“1小时经济圈”是重庆的主要平台。“‘1小时经济圈’也同时是重庆旅游经济最发达的地区。”王爱祖介绍，依托“1小时经济圈”，旅游产业重庆市将构建旅游“一圈两翼”的布局。

“一圈”即指山水都市圈，范围为以主城区为核心，交通距离1小时范围内的23个区县(自治县)，与“1小时经济圈”范围一致。包括大足石刻、“五方十泉”等精品旅游项目，重点发展温泉旅游、文化旅游、乡村旅游、古镇旅游等，满足城镇居民日益增长的周末休闲度假市场需要。

“两翼”就是以长江水道和乌江水道为主轴，沿两江四岸打造具有国际旅游品牌的长江三峡和乌江画廊(武陵风光)，面向国内和国际客源市场，以发展自然生态、历史地理、民族文化等中长线旅游产品为主。

坚持三高策略，实施三大工程

“旅游产业将坚持以大项目推动大发展的发展理念，以高起点招商、高强度投入、高水平打造‘三高’为基本思路，彻底改变重庆旅游大环境。”王爱祖称。

一是要抓大项目。紧紧围绕长江三峡、山水都市、大足石刻、乌江画廊和武陵风光“4+1”旅游精品，力争每年在“一圈两翼”范围内上推出一批有牵动性、有影响力的大项目，以大项目吸引注意力。按照市委书记汪洋“精确设计，定点落实”，王鸿举市长“小心求证，大胆探索”的思路和方法，坚持政府主导，坚持品牌经营，坚持项目带动，坚持制度创新，坚持环境优化。“重庆主城作为历史文化名城，文化底蕴深厚；作为‘山城、江城、不夜城’，地方特色鲜明；作为集‘美景、美食、美泉’之大成的现代化大都市，主题形象靓丽。这些都是我们的优势所在，必须加以良好的运用。

目前重庆市“一圈”———山水都市旅游最出彩的旅游产品“五方十泉”温泉项目的打造已经全面启动，整个“五方十泉”项目预计总投资将达到100亿元以上。到2020年，重庆将初显“温泉之都”形象。而“两翼”的长江三峡也已确立了“7+4”的景区整合方案，将由重庆交旅集团进行整体的提档升级。乌江画廊、武陵风光等一大批精品项目也正逐步启动。

二是抓大投入。切实加大招商引资力度，实现投资主体多元化、投入项目多元化、资金来源多元化，从根本上解决投入乏力的问题。坚持“尽力而为、量力而行，政府主导、市场运作，突出重点、兼顾一般，规避风险、注重效益”的原则，投入向“4+1”旅游精品倾斜，重点投向旅游公共产品、旅游基础设施建设、旅游景点景区建设等三个方面。

三是抓大营销。树立大重庆、大旅游、大营销的理念，重点打造媒体宣传营销平台、名人宣传营销平台、名节宣传营销平台，激情营销重庆旅游。通过旅游主题年活动的开展，营造旅游氛围，开展旅游招商，打造旅游产品。今年“生态旅游年”的100项生态旅游宣传促销活动、100个生态旅游项目已经陆续启动，年内将引进100亿元生态旅游投入。(记者 方 科)